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摘要：《海南自由贸易港建设总体方案》（简称《方案》）的公布，标志着海南自贸港建设进入了快速发展阶段。《方案》极具中国特色，突出表现为一定意义上的“境内关外”的制度安排，由此构建了海南与国际惯例接轨，按国际规则办事的外部环境。海南自贸港建设的突破口是服务业的对外开放，其中，金融开放是难点和重点。在总结过去十年中国金融服务开放经验的基础上，《方案》提出了在海南实现跨境资金流动自由便利的路线图与时间表。反映在资本项目开放上，首先是本币的开放，其后在人民币跨境自由流动的基础上，分产品，分类型逐项、逐科目探索资本项目的可兑换。这构成了海南自贸港进行金融创新的指南，并充分体现在2025年前的早期收获安排上
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