XX局关于加强公立医院党的建设的实施意见.docxVIP

XX局关于加强公立医院党的建设 的实施意见 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步加强党对公立医院的领导，建立现代医院管理制度，根据《中国共产党章程》和上级关于加强公立医院党的建设有关文件、规定，结合我市实际，制定本意见。 一、充分认识加强公立医院党的建设的重要意义 公立医院是基本医疗卫生服务体系的主体，是党领导的卫生健康战线的主力军，是党联系群众、服务群众的重要窗口。加强公立医院党的建设工作，发挥党组织和广大党员在医疗卫生服务中举旗定向、决策引领和先锋示范作用，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神的重要举措，是坚持以人民为中心的发展理念、确保公立医院公益性的根本保证，是建立健全现代医院管理制度的重要内容，对全面落实新时代卫生与健康工作方针、实施健康滨州战略具有十分重要的意义。各级党委（党组）要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高政治站位，深刻认识加强公立医院党建工作的重要性，纳入党建工作总体布局，坚持把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划，同步推进。加强和完善党建工作领导体制和工作机制，合理设置医院党建工作机构，配齐配强党建工作力量，建立科学有效的党建工作体系，进一步落实管党治党主体责任，推进党组织和党的工作全覆盖，为深化医药卫生体制改革，推进公立医院治理体系和治理能力现代化提供坚强政治保障。 二、进一步规范公立医院党组织设置 （一）建立健全公立医院党组织。党员数量超过100人的公立医院、二级以上的公立医院、市属及以上的公立医院，经上级党组织批准，应当设立党委。党员50人以上、100人以下的其他公立医院，成立党的总支部委员会。凡有3名以上正式党员的，应当及时成立党支部。正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党员数量超过15人以上的党支部，应当合理划分党小组。设立党委或党总支部委员会的公立医院，应按规定设立基层党支部。 （二）规范党组织班子成员配备。院级党组织（以下简称医院党组织）班子成员人数应当为单数。设立党委的，委员一般为5至9名，最多不超过11名，每届任期一般为5年；设立党总支委员会的，委员一般为5至7名，最多不超过9名；设立党支部委员会的，委员一般为3至5名，最多不超过7名。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。党总支委员会、党支部委员会每届任期一般为3年。 公立医院党委、党总支下设的党支部委员会的成员按照有关规定配备。 （三）把党建工作要求写入医院章程。公立医院章程要明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求，明确医院党组织研究讨论医院重大问题的机制，把党的领导融入医院治理各环节，使党建工作要求得到充分体现。公立医院党组织和党组织书记每年要向批准其设立的上级党组织报告工作。 三、充分发挥公立医院党组织的领导作用 (一)实行公立医院党组织领导下的院长负责制。 公立医院党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、抓落实的领导作用。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由医院党组织集体讨论，作出决定，并按照分工抓好组织实施，支持院长依法依规独立负责地行使职权。院长一般登记为公立医院法定代表人，在医院党组织领导下全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。 (二)明确公立医院党组织职责。 1.贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发展正确方向; 2.依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置，以及涉及医务人员权益保障等的重大问题; 3.坚持党管干部原则，按照干部管理权限领导医院干部的选拔任用工作，认真做好离退休干部工作; 4.坚持党管人才原则，讨论决定医院人才工作的政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境; 5.做好思想政治、意识形态和宣传工作，开展社会主义核心价值观教育，弘扬崇高精神，加强医德医风、精神文明和医院文化建设; 6.完善医院党组织设置和工作机制，提升组织力，增强政治功能，严格党的组织生活，扩大党内基层民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作; 7.履行全面从严治党主体责任，支持纪检机构履行监督责任，加强医院党风廉政建设和反腐败工作; 8.全面落实党的统一战线方针政策，做好统战工作; 9.领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表大会开展工作。 (三)建立健全医院党组织与行政领导班子议事决策制度。 1、公立医院党组织会议、院长办公会议议事规则。 （1）医院党组织会议由书记召集并主持，根据