2011年中央、国家机关录用公务员考试《申论》试卷（一）省级以上（含副省级）综合管理类（公考）.pdfVIP

2011 年中央、国家机关录用公务员考试《申 论》试卷（一） 省级以上（含副省级）综合管理类 （满分100 分 时限 150 分钟） 题 号 （一） （二） （三） （四） 总 分 核分人 得 分 一、注意事项 1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。总时间为 150 分钟，建议阅读资料为 40 分钟，作答时间为 110 分钟，总分 100 分。 2 ．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。 考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 3 ．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人 员允许离开后，方可离开。 二、给定资料 1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。黄河从青海发源，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙 古、陕西、山西、河南等省区，在山东垦利县注入渤海，全长 5464 千米，流域面积 75.24 万平方千米。黄河 流域是中国文化的发祥地之一。几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址遍及黄河沿岸。进 入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。黄河流域是我国开 发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆 棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目的古代文化。黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网 的河流之水可用，涝有山岗丘峦可退。这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝第一个有宫 殿的都城偃师商城和郑州商城。商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。青铜器更显现了殷 商王国政权的演化过程。文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指 也是黄河流域。 古往今来，黄河两岸上演了一幕幕威武雄壮的历史话剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。黄河流域地灵人 杰，涌现出了许许多多伟大的历史人物，杰出的唯物主义思想家荀况，著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉 颇、卫青、霍去病，名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯的杨 靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒，为推动社会进步做出了巨大的贡献，这 是黄河的骄傲，也是每一个中国人的骄傲。 “黄河之水天上来，奔流到海不复还”，黄河第一景观该是那闻名天下的壶口瀑布。黄河流经此地时，敛 水成束，倾泻在三十多米深的石槽中，形似茶壶注水，正如古云“盖河漩涡，如一壶然。”在这里，黄河河床 陡然收束并下陷，湍急的河水骤然被挤进狭小的空间，瞬时就形成了万马奔腾的局面。浪花飞溅，波涛奔涌， 浑浊的河水被两岸的石壁无情挤压后，又反身冲向河水中央，形成了白色 V 字形的雪浪，翻滚着从壶口落入 30 多米深的谷底，愤怒的河水发出震天的怒吼，同时腾起了冲天的水浪和白雾，白雾中又幻化出了美丽的彩 虹。若能在这里聆听人民音乐家冼星海的《黄河大合唱》，你定会觉得空前的庄严神圣，热血沸腾……黄河在 这里完成了她的交响乐中最华美壮丽的乐章。 第 1 页 北宋画家张择端的长卷《清明上河图》浓缩了中华古都的繁华盛况，弥散着浓浓的生活气息，这是世界绘 画艺术中的瑰宝。陕西的秦腔、河南的豫剧承载着博大精深的黄河文化，唱出了黄河儿女的心声与愿景，世代 流传。屹立在孟门山上的大禹雕像又会令瞻仰者忆起那惊天地、泣鬼神的治水英雄业绩……黄河之水从源头到 入海口，汩汩滔滔，孕育着取之不尽的文化资源。 在黄河文化演进发展的历史进程中，黄河的治理开发与管理保护占有重要的地位。从某种意义上说，广大 人民群众的治黄实践活动，是黄河文化发展的沃土和源泉，而黄河经济的发展又为黄河文化建设提供了雄厚的 经济基础。 2 ． “母亲河”的水量并不丰沛，但却以占全国河川径流2.4% 的有限水资源，滋养着全国 12%的人口，灌 溉着 15%的耕地。60 多年来，当代治黄工作取得了举世瞩目的成就：依靠已建成的防洪工程体系， “上拦下 排，两岸分滞”控制洪水，战胜了花园口 1 万至 1.5 万立方米/秒的洪水 7 次，1.5 万以上的 3 次，确保了沿黄 地区工农业生产和人民群众的安全；黄河流域已建成和在建的大