DB37T 3276-2018 平板玻璃制造企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南-编制说明.pdfVIP

现将《平板玻璃制企业安全生产分级管控体系实施指 南》和 《平板玻璃制企业事故患排查治理体系实施指南》编 制有关情况明如下： 根据省政府办公厅2016 年3 月18 日印发的《山东省人民政 府办公厅关于建立完善管控和患排查治理双机制 的知》 （政办字 〔2016〕36 号）、省安委会办公室2016 年 4 月5 日印发的《关于印发加快推安全生产分级管控与 患排查治理两个体系建工作方案的知》 （安办发 〔2016〕 10 号）和 《关于推安全生产分级管控与患排查治理两 个体系建标杆企业的知》 （安办发 〔2016〕11 号）的 署求，省政府安委会办公室决定在各业企业中，择具有双 体系建方基础，安全生产管理水平，在同类型企 业中具有先性和代性的企业作为标杆企业，承担双体 系相关业标准编制、点和示带动作用。 经省政府安委会办公室组织制定业条件，淄博市政府 根据本地产业结构，结合标杆企业条件推，省政府安委会 办公室组织、择优筛后，确定晶 （团）有公司牵头 - 1 - 组织了平板玻璃制企业安全生产分级管控体系和生产安 全事故患排查治理体系实施指南的编制工作。 分级管控与患排查治理标准体系建是我省彻党 中央、国务关于建立管控和患排查治理双机制的 大决策署，全深入推全省安全生产分级管控与患 排查治理体系建的组成分，平板玻璃制企业实施指南 的出台，将为平板玻璃业域生产经单位开展双体系 建提供标准化技术支撑。 按照研究确定的标准体系架框，主分为三个层次，最层 是则，第二层是细则，第三层是指南。本标准是根据本业 域同类型企业中标杆企业的典型经做法，制定体系建的工作 方法、实施步，明确分级管控和患排查治理具体原则， 以及相关套制度、录文件等，指导同类型企业开展体系建。 本标准于2016 年5 月份开始正式，于6 月初上报省安 监局工商处第一次审查，12 月下旬和2017 年3 月初省安监局 又组织有关专家了两次审，经多次反复研究修改完善 后形成了本标准案，2017 年6 月23 日省安监局发布了分 级管控与患排查治理体系建实施指南征意的知，根据 征求意情况，对本标准案征求意稿做了再次修，于 10 月中旬上报省安监局工商处。2017 年 11 月28 日经省安监局 组织专家最终审，形成了《平板玻璃制业企业安全生产 分级管控体系实施指南》和《平板玻璃制业企业事故患 排查治理体系实施指南》地方标准征求意稿。2017 年12 月1 - 2 - 日，分别向岛建玻璃有公司、滕州汇业玻璃有公司、滕 州福民建材有公司、山东晶科技股份有公司、淄博星玻 璃有公司等10 家单位征求意，共征求意7 条，其中 纳7 条，未纳0 条，标准编制小组对所有意反复 研究后，纳7 条，未纳0 条，于2017 年12 月25 日形成标 准审稿。 本标准是依据国家安全生产法律法、标准及山东省地 方标准 《安全生产分级管控体系则》、《生产安全事故 患排查治理体系则》、《工企业安全生产分级管控体系 细则》、《工企业生产安全事故患排查治理体系细则》的 求，充分借国和国内管理相关标准、安全管理理念和标 杆企业的先管理经，合职业健康安全管理体系及安全生产 标准化等相关求，结合山东省平板玻璃制企业生产工作实 编制形成。 本标准为新制定地方标准，由山东省安监局提出，晶（ 团）有公司。本标准主人：孙、朱永强、 新团、张林、刘汉围、孙兆梁、周磊、孙兆凯、东、忠林、 李峰、慧、周同、张、于、栾兆江。本标准的编制和修 主依据山东省地方标准 《安全生产分级管控体系则》、 《生产安全事故患排查治理体系则》、《工企业安全生产 分级管控体系细则》、《工企业生产安全事故患排查治 理体系细则》的求，并结合企业生产工作实，坚持与现企 业安全生产管理体系相结合，以及及时修不断完善的原则。 - 3 - 本标准为技术标准。有关术、原则和求等引用和借了 分级管控和患排查治理体系则、细则。 本标准系主制修目，属国内先水平。 本标准符合国家《中华人民共和国标准化法》等相关法律法 的定，按GB/T1.1-2009 定编写，与其他相关标准没 有矛盾和抵。 本标准在程中未出现大分歧意。 企业应建立分