公共政策概论形考任务2.pdf

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形考任务 2 运用公共政策基本原理和相关知识,结合实际撰写一份调查报告 2012 年 9 月 12 日,全国各省份按交通部文件,节假日期间全国收费公路免 收小型客车通行费在收费道口不发卡抬杆免费放行。 不积跬步,无以至千里。节日高速免费政策意义:重在向人民群众传递了政 府让惠于民的决心。 此举将为推行公路免费提供一个探索和实践的机会, 相信下 一步就是全由政府投资的收费公路由政府财政适当买单, 取消或降低收费; 对于 一些超期收费、过高收费的公路, 从法律上设臵一个合理的利润上限和收费年限, 给公众一个合理交代。 重大节假日高速公路免费政策实施 4 年多来,收获许多好评,也暴露出了不 少弊端。对于完全国有、 政府运营的高速公路, 通过行政之力将其免费尚有一定 理由,但是对于其他资本运营的公路,强力推行则未必合适。更加重要的是,三 年来, 由于特定时段出行车辆激增, 节假日期间拥堵现象日益严重, 有些路段拥 堵时间长达几个甚至几十个小时,高速公路运行效率严重下降,没有达到 “提升 收费公路通行效率和服务水平,方便群众快捷出行 ”的初衷。 另外,假日小客车免费通行政策,变相鼓励私家车出行,不但未能照顾到中 低收入者利益, 还使各种社会资源浪费严重, 尾气排放、 垃圾处理等环境问题凸 显,不利于绿色发展。 同时优化免费方案, 将优惠的对象由私家车主变为乘坐公共交通工具出行的人群, 即在重大节假日对七座以上的客运车辆免收通行费, 同步降低票价, 其他车辆正 常收取车辆通行费。 既鼓励更多地选择公共交通工具出行, 又能让中低收入者也 能享受到这一政策福利,更加体现公平合理。 借鉴电价错峰消费做法,在不同时段执行有差异的收费政策,通过价格杠杆 引导和鼓励驾驶人员选择不同的出行时间和方式, 从而实现调节通行流量的目的。 比如,可以参照机票淡旺季价格, 允许驾驶人员与高速公路经营者以月票、 年票、 团购等方式协商确定车辆通行费优惠标准; 或者在相对固定的交通流量较大时段 适当提高收费标准,反之,适当降低收费标准。同时,如果小型客车的优惠不能 完全取消,可考虑对小型客车发放一定期限 (如 10-20 天) 的高速公路免费通行券, 在除重大节假日之外的时段自由选择出行时间使用。

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lh2468lh
该用户很懒,什么也没介绍

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