土地行政罚款,该如何罚？罚多少？.docxVIP

如果对您有帮助！感谢评论与分享 土地行政罚款，该如何罚？罚多少？ 导读：本文土地行政罚款，该如何罚？罚多少？ ，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 导言： 罚款是一种行政管理办法， 更是一种行政制裁手段。 何种情况该罚，罚多少？何种情况不该罚，不能罚。 一些地方存在一定的随意性， 既是行政乱作为， 也在一定程度侵犯公民、法人的权利与利益。 法律规定是唯一的尺度，决不能随意在法律规定的范围之外决定罚不罚， 罚多罚少。准确恰当的行政处罚，必须事实清楚，证据确凿；定性准确，按照法律条款恰当地对号入座，法有规定的当罚，法无规定的即不能罚。 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 土地行政执法监察工作是国土资源执法监察工作的重要组成部分，罚款在土地执法监察工作中是一个非常重要和经常运用的处罚手段，是目前土地行政处罚实际工作中实施最多、 最普遍的一种处罚方式。但是，行政罚款也是土地执法监察工作中最容易发生问题和出乱子的一个方面。 所以，被处罚相对人在接受罚款处罚时就会有不同的态度和反映，也经常引起人们的很多异议。 这里作者就土地执法监察中关于行政罚款问题进行一些粗浅探讨， 对实际工作中存在的问题和应该如何运用罚款的处罚手段谈一些看法和意见， 并请对该问题有兴 如果对您有帮助！感谢评论与分享 趣的朋友来共同探讨。 对土地违法行为当事人实施行政罚款的处罚， 是县级以上人民政府土地行政主管部门依法对违反土地管理法律、 法规的单位和个人强制其在一定期限内缴纳一定数额款项的行政制裁。 《中华人民共和国土地管理法》第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第八十条、第八十一条共六条规定了罚款的内容， 占了法律责任十二条款中的二分之一。 法律的规定中对罚款的表述形式有“可以并处罚款”，“并处罚款”，“可以并处罚款”，“处以罚款”等四种。 一、从司法解释和法律释义上的理解。 1、“可以并处罚款”。是在依法对土地违法行为作出责令退出 土地、拆除、没收处罚的同时来选择使用的， 这里的“可以并处罚款”，可以并处罚款，也可以不并处罚款，但是不能单处罚款，实际工作中 这类情况是处以罚款还是不处以罚款， 执法人员需根据具体情况来确 定，这里也给予了行政执法人员一定的裁量权。在《土地管理法》中 属于此类的有：（1）第七十三条规定的买卖或者以其他形式非法转让 土地的；违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的； 符合 土地利用总体规划， 但是在非法转让的土地上新修建了建筑物和其他 设施等三种情形。（2）第七十四条规定的违法占用耕地建窑、 建坟的； 或者在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等破坏种植条件的；或 者因为开发土地造成土地荒漠化、 盐渍化等三种情形；（3 ）第七十六 条规定的未经批准或者采取欺骗手段骗取批准， 违反土地利用总体规 划擅自将农用地改为建设用地的； 符合土地利用总体规划非法占地等 如果对您有帮助！感谢评论与分享 两种情形。 2、“并处罚款”。并处罚款是在依法给予其他处罚后，同时还 要给予罚款的处罚， 这里的并处罚款就不是可以罚款或者可以不罚款 的，并处罚款是带有一定的肯定性和强调性， 可以理解为必须要给予 罚款处罚，但是不能以罚款代替其他处罚，也不能单处罚款。属于这 种情形的条款有《土地管理法》第八十一条，擅自农民集体所有的土 地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，责令限期改正，没 收违法所得，并处罚款。 3、“可以处以罚款”。《土地管理法》第七十五条规定，拒不履 行土地复垦义务，在责令限期改正逾期不改正的，责令缴纳复垦费， 专项用于土地复垦， 可以处以罚款。 这里的可以处以罚款应该理解为 可以处以罚款，也可以不处以罚款，也可以单处罚款，实际工作中是 处以罚款或者不处以罚款， 是并处罚款还是单处罚款需要视当事人具 体情况和行政执法人员具体行政裁量了。 4、“处以罚款”。《土地管理法》第八十条规定，依法收回国有 土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的， 或者不按照批准的用途使用国有土地的，责令交还土地，处以罚款。 这里的“处以罚款”就是要处以罚款， 虽说这里不是强调必须要处以 罚款，但是相对“可以处以罚款”来说强调的力度就要稍大一些， 所 以可以理解为基本上是要处以罚款的。 二、具体行政执法工作中出现的问题。 基层国土资源管理主管部门处在行政执法的最前沿， 工作在具体 如果对您有帮助！感谢评论与分享 实施行政处罚的第一线，长期在一定的工作条件和执法范围环境下， 一方面存在着对法律法规和国家大政方针理解、 把握与当地实际情况 有机结合的难度，另一方面也受到各种来自政府领导 （直接顶头上级） 和相关部门（级别平行）等多方面的干预与干扰。所以在一些少数地 方在对土地违法行为行政处罚