社会问题与社会政策.pdfVIP

贾江华 1 、哪些人是弱势群体，怎么产生的 ? 2 、辨析概念 :社会问题、民生问题、社会政策 、 公共政策、社会安全、社会福利、福利国家、 社会保障 3 、结合中外历史，学习什么是社会政策，怎样 产生的 ?世界主要国和地区社会政策分析比较 ( 基础知识问 题) 4 、重点研究的社会问题及相应的社会政策分析 : 1)贫困、贫富差距问题 ; 2)劳资关系问题 :罢工、新劳动法、 工会新问 题、工伤及赔偿、职业病 - 富士康员工跳楼 3) 人口与户籍 :流动人口与固定人口利益冲突、 老龄 社会、计划生育政策、 4)城乡差距 : 民工、城中村 -- 社会治安问题 5) 医疗卫生 :看病难看病贵、城乡医疗保 障 6) 住房 :补贴、 房价 (钉子户 ?旧城改造 ) 7) 教育 :就业难、 上学难上学贵、 普及教育差 距、高考制度 (省差、 潜规则 ) 8) 社会分层 :新阶层、社会分层变迁、行业差 距、个人所得税 ( 高级阶段 :结合中外材料拓展研究问 题) 1、确定范围 :世界 ?哪一国 ?中国 ?省份 ? ( 比如世界南北问题 ?中心 - 外围关系问 题 ?中国提前老龄化的对策 ? 北京市的最低生 活保障制度 ?) 2 、研究思路 :总体基本情况、印象最深的问题、 结论和启示 3 、结果形式 不限 (研究报告、规范论文、影视 作品、 ppt) 4 、尊重知识产权 :严禁侵权 ! 学习方法 :基本问题，依次研究 学习，拓 展问题根据自己兴趣选择 ; 自己查阅资 料，教师协助引导 ;自己写出研究成果， 课堂讨论争鸣， 教师总结。 课程成绩计分 :平时作业 50+ 讨论活动 10 (组长打分 )+ 期末考试 40( 基础 50+ 拓 展 50) 一、 社会政策概念 二、社会政策意义及相关概念 三、什么是社会问题 ? 陈国钧 :它是国家政策的一部分，它是专 门解决社会问题，或是从事社会改进所采取的 基本原则或方针。 所谓社会政策，是经由国家 以立法及行政为手段，以提高国民生活，增进 利益，促使经济的社会的平衡 发展。 白秀雄 :一个国家依据立国精神及当前社会需 要而制定的一种有系统解决或预防社会问题， 协调社会关系， 革新社会制度与指导社会进步 的施政方针，基本原则，具体的行动路线。 王卓棋认为社会政策其实是关系分配与再分配 的问题，包括从资源的再分配到社会关系的再 分配。 国内学者 叶海平、李冬妮认为 :社会政 策与法规是与我国社会工作和管理的含义及其 内容联系在一起的， 是党和政府在特定时期为 实现或服务于一定社会工作和管理的目标所采 取的政府行为或规定的行为准则， 它是一系列 政策、谋略、法规、措施、办法、方法、条例 等的总称。 杨团 :一定时期、一定区域内的各种社会力 量为解决社会问题的协调成果。 社会政策是在社会实践尤其是 影响社会福利 的实践中发挥重要作用的具有政策指导性和政 策倾向性的活动。甚至可以说是只能放在特 定 社会环境中来理解的政治过程。 社会政策是国家以解决社会问题，促进社会安全， 改善社会环境，增进社会福祉为目的，以国家的立 法 与行政为手段， 促进社会各阶层均衡发展的施政 方针，基本原则与具体的行动路线。 它是国家公共政 策的一部分，是解决社会问题，从 事社会改进所采取的基本原则或方针。 它是一系列政策、谋略、法 规、措施、办法、方法、 条例等的总称。 1、社会政策的性质是国家基本政策，必须经过立法机关及行政机 关