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国家对建筑节能的相关强制性规
定
在建设部关于民用建筑节能管理规定的第 143 号令中,
对我国民用建筑节能进行了严格规定。 建设部令中的民用建筑节能是
指民用建筑在规划、设计、 建造和使用过程中,通过采用新型墙体材
料,执行建筑节能标准,加强建筑物用能设备的运行管理,合理设计
建筑围护结构的热工性能,提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和
通道系统的运行效率, 以及利用可再生能源, 在保证建筑物使用功能
和室内热环境质量的前提下,降低建筑能源消耗,合理、有效地利用
能源的活动。下面列出建设部关于民用建筑节能管理规定的第 143 号
令中有关的强制性规定。
1 .新建民用建筑应当严格执行建筑节能标准要求, 民用建筑
工程扩建和改建时,应当对原建筑进行节能改造。
既有建筑节能改造应当考虑建筑物的寿命周期,对改造的必
要性、可行性以及投入收益比进行科学论证。 节能改造要符合建筑节
能标准要求,确保结构安全,优化建筑物使用功能。
寒冷地区和严寒地区既有建筑节能改造应当与供热系统节能
改造同步进行。
2 .房地产开发企业应当将所售商品住房的节能措施、 围护结
构、保温隔热性能指标等基本信息在销售现场显著位置予以公示, 并
在《住宅使用说明书》中予以载明。
3 .设计单位应当依据建筑节能标准的要求进行设计, 保证建
1
筑节能设计质量。
施工图设计文件审查机构在进行审查时,应当审查节能设计
的内容,在审查报告中单列节能审查章节; 不符合建筑节能强制性标
准的,施工图设计文件审查结论应当定为不合格。
4 .施工单位应当按照审查合格的设计文件和建筑节能施工标
准的要求进行施工,保证工程施工质量。
5 .监理单位应当依照法律、法规以及建筑节能标准、节能设
计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理。
6 .对超过能源消耗指标的供热单位、 公共建筑的所有权人或
者其委托的物业管理单位,责令限期达标。
7.对擅自改变建筑围护结构节能措施,并影响公共利益和他人合法
权益的,责令责任人及时予以修复,并承担相应的费用。
8.建设单位在竣工验收过程中, 有违反建筑节能强制性标准行为的。
按照《建设工程质量管理条例》的有关规定,重新组织竣工验收。
9 .建设单位未按照建筑节能强制性标准委托设计, 擅自修改
节能设计文件, 明示或暗示设计单位、 施工单位违反建筑节能设计强
制性标准,降低工程建设质量的, 处 20 万元以上 50 万元以下的罚款。
10 .设计单位未按照建筑节能强制性标准进行设计的,应当
修改设计。未进行修改的, 给予警告,处 10 万元以上 30 万元以下罚
款;造成损失的,依法承担赔偿责任;两年内,累计三项工程未按照
建筑节能强制性标准设计的, 责令停业整顿, 降低资质等级或者吊销
资质证书。
2
11 .对未按照节能设计进行施工的施工单位,责令改正,整
改 所发生的工程费用,由施工单位负责;可以给予警告,情节严重
的,处工程合同价款 2 %以上 4 %以下的罚款;两年内,累计三项 工
程未按照符合节能标准要求的设计进行施工的,
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