XX乡镇2021年命案防控工作实施方案.docxVIP

XX乡镇2021年命案防控工作 实施方案 为进一步加强命案防控工作，最大限度减少和预防命案事件发生，确保我镇治安大局持续稳定，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十九大精神为统领，以化解矛盾纠纷为主线，以严厉打击各类违法犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，结合我镇扫黑除恶专项斗争工作，广泛动员社会各方面力量，齐抓共管，群防群治，有效预防和减少犯罪，坚决遏制命案发生，全力维护社会稳定，加快经济、社会持续健康发展。 二、工作目标 全面排查命案隐患，加强治安管控力度，使防控命案能力明显增强。进一步健全完善治安防控体系建设，落实打击、防范、教育、疏导、管控等有效预防命案发生的综合性措施，破除重打轻防的意识，从源头上消除“民转刑”、“刑转命”案件的发生。 三、工作重点 以预防和减少可防性命案为重点，坚持问题导向，抓源头预防，采取有效措施，强化源头治理、综合治理。加强矛盾纠纷排查调处，有效防控婚姻家庭矛盾纠纷引发的命案；加强涉黑涉恶线索摸排力度，坚决打击黑恶势力；加强严重精神障碍患者服务管理，落实居家监护责任，有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件；加强出租房屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度，有效防控酒后杀人、激情杀人等命案；加强刑满释放人员、未就业就学闲散青少年等重点人群排查摸底，加大监管力度，有效防控命案发生。加强命案快侦快破，坚持“命案必破”，提高对命案犯罪的震慑力。 （一）狠抓目标管理责任。各村（社区）要成立以支部书记为第一责任人的命案防控工作小组，由镇综治中心牵头，联合派出所、司法所在全镇范围内排查命案隐患。村综治专干带领村级网格员命案隐患排查工作，切实形成命案防控整体工作合力，确保命案防控日常工作有人抓，有人管。 责任单位：综治中心、司法所、派出所、各村（社区） （二）加强社会矛盾纠纷排查化解。一是提高对矛盾纠纷排查化解信息系统的运用，督促各村（社区）、相关站所（中心）及时录入、调解、回访排查出的矛盾问题，紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展易引发命案矛盾纠纷排查化解工作，防止“民转刑”、“刑转命”案件发生。二是紧盯矛盾问题排查、化解、稳控情况。实行每周开展一次矛盾问题排查工作，每月开展一次跟踪回访工作，随时掌握动态，对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的矛盾问题，按照“四定三包”（定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包化解、包反馈）的要求，及时发现，就地化解。对于本级无法化解的，迅速逐级上报，妥善应对。对在工作中了解到的有可能引发个人极端事件的信访信息要及时上报镇党委、政府及相关部门，并跟进工作，有效防止命案等极端案（事）件的发生。每月召开综治例会，听取责任单位矛盾问题化解情况，掌握工作进程，督促各责任单位落实举措，杜绝因久拖不决导致矛盾激化、发生命案。三是强化信访排查预测。高度重视初信、初访的处理，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用，做到联防、联调、联动，发挥整体合力。加大对不安定因素的分析和预测，对情绪极端、扬言报复社会或他人的来访人员，要及时通知镇政府、派出所，主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导，引导正确的信访途径和司法途径维护个人利益，防止矛盾的扩大和激化，发生危害他人生命的案（事）件发生。四是以扫黑除恶专项斗争工作为契机，进一步掌握全镇涉黑涉恶举报线索中易激化矛盾发生命案的信息，派出所牵头做好相应命案防控工作。 责任单位：派出所、司法所、综治中心、各村（社区） （三）加强严重精神障碍患者管控与救治。镇民生服务中心要协调各村（社区）、派出所开展筛查随访专项行动，联合XX镇卫生院全面摸清全镇具有肇事肇祸风险的严重精神障碍患者底数，健全分类台账，更新电子信息系统、落实包保责任。各村（社区）要不断加强与民生服务中心、卫生院、派出所的联系，一方面，继续实施居家看管模式，通过政府购买服务方式扩大居家监管精神疾病患者签约服务的模式，解决严重精神障碍患者监护人无力监护或监护不力的情况；另一方面，积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或予以政策范围内的救助帮扶。按时给精神病人发放药品，每月及时上报病例用药随访情况及病人死亡情况，确保信息互通，情况互明。民生服务中心、各村（社区）要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者，每月回访一次，掌握现状，视情况进行约束或收治，确保应治尽治、应管尽管。 责任单位：民生服务中心、派出所、XX卫生院、各村（社区） （四）加强重点人群管控和帮扶。 1、在矫正人员、刑满释放人员等特殊人群的管控和帮扶方面。各村（社区）、司法所、派出所要细化任务分工，充分发挥驻村民警、司法工作人员、村级网格员等人员力量，对刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、涉邪教人员等特殊人群