供给侧结构性改革[共2页].docVIP

PAGE 1 一． 1. 什么是给予侧结构性改革 给予侧结构性改革, 就是 用增量改革促存量调整 ,在增加投资过程中优化投资结构、 产 业结构开源疏流, 在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平 不断提高；就是 优化产权结构 ,国进民进、 政府宏观调控与民间活力相互促进； 就是 优 化投融资结构 ,促进资源整合, 实现资源优化配置与优化再生； 就是 优化产业结构 、提 高产业质量,优化产品结构、提升产品质量；就是 优化分配结构 ,实现公平分配,使消 费成为生产力； 就是 优化流通结构 ,节省交易成本, 提高有效经济总量； 就是 优化消费 结构 ,实现消费品不断升级, 不断提高人民生活品质, 实现创新—协调—绿色—开放— 共享的发展。 给予侧结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和 数量。 需求侧改革 主要有 投资、消费、出口 三驾马车, 给予侧 则有 劳动力、土地、资本、制度创造、创新 等要素 2. 给予侧结构性改革提出的背景 A. 世界经济复苏缓慢 良机 2008 年国际金融危机终结了前期全球经济增长的“”。 2008 年后新兴经济体呈现出增 长动力不足、速率下降。 在经济全球化下,世界经济已经形成了一个“你中有我、 我中 有你”的配合体, 再加上中国是一个贸易大国, 因此, 全球经济增长乏力不可避免会影 响到中国经济增长。 导致金融危机过后, 中国广东沿海等一大批做外贸的企业出现危机。 。 企业靠从前出口拉动经济增长以变得越来越困难。 因此, 在新形势下, 推进给予侧结构 性改革非常有必要 . B. 企业成本上升 企业成本主要包括 1) 税费成本、 2) 劳动力成本、 3) 环境成本 以及 4) 技术成本 等一系列 成本。 1)2013 年,在全部税收收入中,有国有企业、集体企业、股份合作企业、股份公司、 私营企业等所缴纳的税收入的占比达到 90%。这意味着中国几乎所有的税负都落在企业 上。较高的税负提高了企业的成本。 2) 在劳动力成本方面, 15 岁到 64 岁人口占总数人口比例由 2010 年最高点 74.5%下降到 2014 年 73.4%。人口红利正在逐渐消失,这直接导致劳动力成本上升。 3) 就环境成本来说, 随着雾霾天气的增多, 党和政府日益重视环境污染问题, 环境成本 不断提升。 4) 技术成本方面。 中国作为一个发展中国家, 与发达国家的技术水平还存在差距。 国家 会投入更多的资金成本进行研发。或重金购买国外高新技术。 这些都必然抬高中国企业成本。 C. 供需不匹配 根据边际消费倾向递减理论,随着收入的提高,收入中用于消费的比例会降低。 （换句 话说, 富人消费支出比例小,有钱花不出。穷人虽然有很强的消费能力和欲望,但因为 出于对未来的不确定性, 形成了想消费而不能消费的现象） 。并且在国内消费增速不理 想之下, 中国居民却在海外疯狂扫贷。 除了消费领域投资领域也存在。 意味着当前中国 经济面临问题,并不在短期需求上,而在中长期给予上。 科教兴国