县供电企业防范电费风险的实践与思考.pdfVIP

县供电企业防范电费风险的方法和对策 县级供电企业是国家电网公司下属的直接为农村经济 发展服务的独立法人，属国有企业。在正常的资产经营中， 不但要将优质的电能输送到农村千家万户和政府、机关、学 校、企业等客户，满足他们的用电需求，而且还要将发生的 电费及时足额上交到国家，桥梁和纽带作用十分明显。 近年来，部分客户利用先用电后付费的特点进行拖欠电 费，有的甚至恶意欠费或利用破产法定程序规避欠费，成为 县级供电企业的老大难问题。拖欠电费严重侵害了国家利 益，影响了供电企业正常生产经营。 针对县供电企业防范电费风险，加强制订电费回收的方 法和对策是目前营销工作的重头戏。 一、采取多种常用手段进行电费回收 １、行政手段回收。 建立健全电费回收分片包保责任制。 在县级供电企业内 部实行领导包片、部室包点、风险抵押的工作机制。将电费 回收任务分级、分区、分线、分用户承包到人，陈欠电费按 计划分批、分用户欠费的难易程度确定时间，同当月电费一 起进行回收，电费回收同收入与工作挂钩，实行量化考核。 提高营销人员的业务水平和素质。 继续争取地方政府的支持。 电费回收如能得到政府的理 解和支持就会减小难度。积极争取地方政府支持，企业向政 府提供了欠费清单，由政府安排职能部门协调催收，使收费 变成一种政府行为。 对用电客户划分信用等级。 可以针对不同信用等级的客 户采取不同的电费回收手段，应根据用电客户经营状况的变 化随时进行调整。对县城用户，特别是用电量大、电费多的 工商业客户，根据用电客户本身的经营状况和以往历史对交 纳电费的信誉对其划分为五个信用等级，对每个等级采取不 同的方式进行管理。 利用媒体催交电费。 可以通过县新闻媒体定时发布交费 预告、电费电价标准和违约处罚倒计时，对逾期不交的用户 公开规劝，并将欠费钉子户公布于众，进行新闻曝光。 ２、技术手段回收。 安装预付费电能表，推行预购电制。 电费回收的滞后性 背离了商品等价交换的原则，市场经济呼唤回归电的商品属 性，要用电，就出钱，出多少钱用多少电。安装预付费电能 表，实行预购电制，是突破电力商品货币延时交换的所谓 “特殊性”，实现供用电双方资金互不占用、时差互为弥补 的市场交换公平公正信用的担保行为。安装预付费电能表， 推行预购电制要做好： 一是县供电企业要与用电方进行协 商，要对客户做好宣传解释工作， 经过用电方的认可、 同意， 以合同的形式规范预购电的实施，按照预购电制要求先交钱 后用电， 不交钱就不能用电， 有效地防止和控制欠费的发生； 二是在技术方面，加强对预付费电能表的运行管理，定 期不 定期进行检查巡视，发现故障和问题及时处理，保证预付费 电能表的可靠正常运行； 三是在电费结算方面， 电费预购只 是用电客户按一定的方式确定的基数为基准预先收取的电 费，但实际供电企业收取电费的依据是计量装置计量的度数 和国家规定的相关收费项目标准的应收电量之和，按国家规 定的电价进行收费，供电企业必须以此为依据进行最终结 算，多退少补，采取预付——结算——预付——结算的滚动 结算方式进行，最终把预付电费与最终收取的电费结算结合 起来。只有全面推行购电制，才能真正解决电费欠费回收问 题。 采用负控手段对欠费户实施停限电。 许多用电大户和重 要负荷用户，利用自己的地位，阻止或抗拒供电企业停电人 员进入配电室进行停限电操作。对于这样的用户，按照制定 的负控限电管理办法，采用负控手段进行停限电操作。 ３、经济手段回收 严格执行电费滞纳违约金制度。 用电客户在县供电企业 规定的期