县域营商环境监测评价行动实施方案(最新).pdfVIP

县域营商环境监测评价行动实施方案 为了确保省委、 省政府 “营商环境提升年 ”各项措施落地生效， 持 续优化提升我县县域营商环境，结合我县实际，特制定本行动方案。 一、总体要求和目标 开展县域营商环境监测评价行动是准确评估全县 放管服“ ”改革 成效和改善我县营商环境的重要基础。 通过评价活动， 及时查找有关 业务部门在营商环境方面存在的短板和不足， 深入研究分析并解决突 出和重点问题， 倒逼相关业务部门采取有针对性的措施， 进一步减环 节、优流程、压时限、题效率，推动 放管服“ ”改革向纵深发展，为 X 经济实现追赶超越、 创新发展营造良好环境。 县域营商环境监测由省 统计局统一组织实施。 我县统计局负责对辖区内确定的样本企业和相 关政务服务部门进行抽样调查和数据采集、 审核汇总，并将汇总结果 报市统计局、省统计局。省统计局依据《 X 省县域营商环境监测评价 行动方案》 确定的办法， 最终进行统一测算并形成量化计分排名。 经 省政府审定后，在一定范围内予以公开。 二、主要措施 （一）执行省政府制定的营商环境监测评价行动指标体系营商环 境是指伴随企业活动整个过程（包括从开办、营运到结果的各环节） 的各种周围境况和条件的总和， 包括影响企业活动的社会要素、 经济 要素、政治要素和法律要素等方面。 按照省政府统一部署， 省统计局 在参照世行评价体系的基础上， 根据 X 省营商环境实际情况， 确定监 测指标体系主要包含 “开办企业 ”、 “开办施工许可 ”、 “纳税 ”、 “获得信 贷 ”、 “办事优化程度 ”、 “政务服务 ”、 跨境贸易“ ”、 产权登记“ ”等主要 内容，共计 26 个评分子项目。 其中企业填报 20 项，政府相关部门填 报 6 项。附加指标若干项。 我县严格按照全省统一的监测评价指标体 系进行评价调查， 监测评价结果直接采用省政府审定并发布的量化计 分和排名结果。 （二）明确营商环境监测评价行动覆盖范围 县域营商环境监测评价以全省所有县区和高新区为总体进行抽 样。调查范围目前涉及我县工商、公安、住建、金融、税务、经发、 商务、不动产登记局、编办、行政审批办、财政、电力、人社等十余 个部门。 （三）规范营商环境监测评价行动业务流程 1、编制并上报企业 大样本框。由县统计局根据省统计局下发的大样本登记要求， 向工商、 税务、住建、经发、 不动产登记局、商务局等部门收集汇总上报样本 框企业名单，并在规定时间内将样本框企业名单报市统计局再到省统 计局。 2、抽取调查样本。按照全省统一要求，由省统计局根据我县上 报的大样本框， 按照一定比例进行抽取样本企业， 并将抽取情况及时 进行反馈。 3、现场调查及上报。县统计局要严格按照《统计法》的要求， 对最终确定的调查样本企业进行现场调查 （企业调查表必须加盖单位 公章）。同时对我县经发、工商、财政、住建、不动产登记、行政审 批办、人社、税务、 电力等有关部门和单位进行数据采集（部门调查 表必须加盖单位公章） 并审核汇总， 形成最终调查结果， 由县统计局 会同县经发局审核后， 以双方正式文件统一上报市统计局，