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全市建筑产业发展经验交流材料 全市建筑产业发展经验交流材料 20xx年，省委、省政府将建筑业确定为全省新 增四大支 柱产业之一，全省建筑业迎来了难得的发展机 遇。XX市建筑 业在省住建 厅的指导、支持和帮助下， 不断优化建筑业发展 的政策环境和服务环境，加大对企 业的扶持力度，企业综合 实力、建筑业行业发展都得到 了快速提升。截止20xx年底, 全市共有建筑业企业 1319户，完成建筑业总 产值1243亿元， 同比增长22%高于全省平均增 速，为全市经济社会发展做 出 了应有贡献。 一、扶持企业做大做强 （一）加大 对企业的扶持力度。一是转 变发展理念，把 工作重点由管理转为服务，结合群众路 线教育活动，深入企 业座谈、调研，集中梳理了企业急 需解决的问题，进行重点 研究、统一部署，起草了《关 于扶持建筑业企业发展的意 见 （征求意见稿）》。二是实施重点帮扶，确定了 30户重点帮 扶企业，实行一对一、点对点帮扶，帮助新星 宇集团等企业 制订发展规划，帮助吉林建工集团等企业 资质升级，提高了 企业的竞 争力。三是加强指导服务， 加强对县（区）建设主 管部门和建筑业企业的政策指导 ，帮助企业了解建筑业发展 趋势，找准市场定位，明确 企业发展方向。鼓励中庆建 设集 团等大型企业探索资本 运营、扩展产业链，向资本 化、集团 化发展，提高综合 竞争实力。鼓励省联合建筑 安装公司等专 业企业提高专 业技术能力，树立品牌效应 ，占领专业市场。 针对“营改增”对企业的影响，举办了专题培训会，做好“营 改增”应对工作。四是推进行 政审批制度改革，进一步缩 短 审批时限，简化审批程序，实现了资质审批网上办理，减轻 了企业负担，审批过 程更加公正、公平、公开。 （二） 强化人才队伍建设。 充分利用我市高校资源，鼓 励企业与高等院校、科研机 构进行合作，举办绿色建筑 人才 培训活动，搭建平台， 促进人才交流与合作。加强 小型项目 经理、三员及监理 工程师管理人员培训，按照 实际需求强化 课程设计，建 立人脸识别系统，创新考勤 管理，使建筑业从 业人员培训更加规范化、标准化。20xx4年8月末，成功举 办了全市建设职业技能大赛， 全市六大媒体进行了全面报 导，在建筑行业掀起了学技 术、比技能的热潮。 （三） 增强企业科技创新能力。 鼓励企业加大技术创新 投入，引导企业提高建筑技术含 虽和信息化水平，对企业的 科技创新、技术开发等活动，积极协调相关部门安排科 技经 费、技术改造贴息补助。鼓励企业研发和引进建筑 产业化技 术，帮助吉林省建 设集团在莲花山建设住宅产 业化基地。二、 注重“走出去”、“引进来” （一）实施“走出去”发展战略。 加强建筑业企业“走 出去”发展的服务保障，通过网络、交流、座谈等多种方式 宣传推荐我市建筑业企业，引 导企业积极开拓外地市场， 鼓 励建筑业企业探索利用股 份合作、项目合作等方式参 与外地 工程承包，帮助企业 了解在外承接业务、资格申 请的程序及 有关要求，简化 办理相关手续程序，提高办 事效率。 （二）规范外埠 企业服务管理。开放建筑市 场，优化服 务。对设立子公 司的外埠建筑业企业，开辟 绿色通道，扶持 子公司做大 做强，并鼓励本地化发展， 鼓励企业将总部基地 迁入我市。目前已有南通六建等企 业的子公司本地化经营， 增强了本地企业的活力。鼓励 和帮助本市企业与外埠企业 联 合投标，通过项目合作促 进优秀外埠企业与本市企业 在管理 方式、先进技术方面 的交流，带动本市企业发展。 三、优化建筑市场管理 （一） 开展信用评价实行 信用管理。为避免管理过程 中 人为因素干扰，我们深化 信用体系建设，依托〈〈XX市建设工 程监管及信用平台 》，建立统一闭合的建设工 程和建筑市场 信息管理系统，依据招投标、质虽、安全、竣工验收等各环 节的信用信息，对建设工程和建筑业 企业进行信息化监管， 并组织开展建筑业企业及相关执 业人员综合信用等级评定 工作，规范建设工程管理、建 筑业企业市场行为和从业人 员 执业行为。 （二） 规范 各类收费减轻企业负担。按 照国家、省、市 有关税费、规费规定，结合我市实际情 况，细化相关标准， 严格执行履约保证金缴纳标准。完 善建筑业企业农民工工资 保证金管理，根据企业的信用 评价情况，对农民工工资保 证 金额度适当进行调整，实 行差别化管理。（三）加强 工程款 和农民工工资支付管 理。严格落实《建设工程价 款结算暂行 办法》，建立工 程款支付情况专项监督管理 机制，加快工程 决算进度，有效遏制竣工不结算等工程 款拖欠行为。在政府 投资项目和部分开发项目推行了农 民工工资一卡制试点，目 前已办理农民工资卡3万余张，实行一卡制的项目未出现 拖 欠投诉。 （四）加强建 筑业统计管理。提高对统计 工作在国民