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电信特别规定事项执行与考核制度 1 2020 年 4 月 19 日 基础电信业务经营许可证 特别规定事项执行和考核办法 为了贯彻和落实 基础电信业务经营许可证 及其 特别规定事 的各项内容和要求 , 指导并监督各公司更好的遵照各项要求开展电信业务 , 根据 特别规定事项 第二十四条的规定 , 特制定本执行和考核办法。 一、 授权子公司及对分支机构的监督管理 ( 一 ) 授权情况 工业和信息化部同意中国移动通信集团公司经过在各省 ( 自治区、直辖市 ) 设立的中国移动通信集团北京等 31 个分公司 , 在当地行政区域范围内经营 TD-SCDMA第三代数字蜂窝移动通信业务。 经审查 , 工业和信息化部批准中国移动通信集团公司授权其控股子公司在相应地域范围内经营规定的基础电信业务。具体情况如下 : 授权其在各省 ( 自治区、直辖市 ) 设立的中国移动通信集团北 京等 31 个有限公司分别在当地行政区域范围内经营 900/1800MHz 文档仅供参考 GSM第二代数字蜂窝移动通信业务、卫星国际专线业务、因特网 数据传送业务、国际数据通信业务、国内通信设施服务业务。 中国移动通信集团公司经过其在各省 ( 自治区、直辖市 ) 设立 的中国移动通信集团北京等 31 个分公司 , 在当地行政区域范围内经营利用 TD-SCDMA开展的网络接入业务。其它与 TD-SCDMA无关的网络接入 ( 包括 3.5GHz 和 26GHz 无线接入业务等 ), 中国移动通信集团公司授权中国铁通集团有限公司在相应地域范围经营。 授权中国铁通集团有限公司在全国范围内经营固定网本地电 话业务、固定网国内长途电话业务、固定网国际长途电话业务、 IP 电话业务 ( 限于 Phone-Phone 的电话业务 ) 、公众电报和用户电 报业务。 ( 二 ) 管理要求 1、各公司要严格按照许可证载明的授权范围经营相关电信业 务。未经集团公司授权并工业和信息化部批准 , 任何公司不得擅自 扩大经营范围 , 不得经营任何超过授权范围的基础电信业务。 2、各公司要严格按照 电信条例 及各项电信监管政策要求 , 严格遵守经营者的权利和义务 , 规范电信业务经营活动 , 不断提升 电信服务质量。 3、集团公司将经过多种形式进一步加强对电信业务授权经营 情况的监督、检查和考核 , 各公司要定期将被授权电信业务的经营 情况报集团公司。 3 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 4、各公司要按照本地电信监管机构的要求 , 按时提交年检材 料, 办理许可证年检。 5、北京等 31 个省、自治区、直辖市有限公司运营经批准授 权的电信业务的经营管理工作具体由中国移动通信有限公司负 责。 二、 严格遵守业务经营范围的规定 各公司要按照 特别规定事项 的要求 , 严格规范 3.5GHz 无线 接入系统及 26GHz无线接入系统的应用范围。除铁通公司外 , 其它公司不能利用上述频段建设移动宽带无线接入系统。关于无线电 频率使用的详细规定和具体要求 , 详见 中国移动通信集团公司无线电管理办法 。 三、 对中国移动通信集团公司经营 TD－ SCDMA第三代移动通 信业务和经营固定通信业务的特别规定 ( 一 ) TD －SCDMA网络建设要求及考核 1、各公司要制定详细的实施计划和倒排工期计划 , 建立进度 监控制度、信息通报制度 , 做到”常规信息按时报 , 重要信息随时 报” , 全力推进工程建设进度。 2、各公司要采取多种手段推进工程建设速度 , 及时解决工程 中出现的各种问题 , 实时督促工程进度。 集团公司已将 TD-SCDMA网络建设纳入各公司 经营业绩考核 4 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 中 , 将 TD-SCDMA网络建设情况作为扣分项。详见 中国移动各省 ( 区、市 ) 公司经营业绩考核办法 ( )( 中移有限财 [ ]162 号 ) 。另 外, 集团公司还将采取多种措施监控各公司工程建设进度。 ( 二 ) TD －SCDMA市场发展要求及考核 根据 3G业务的特色及当前 TD产业链发展情况 , 为确保客户使 3G 网络及业务 , 提供面向个人、家庭、企业市场的产品。具体要求如下 : 1、在 TD 终端方面 , 各公司要参照 2G 成熟的定制终端运营模 式。集团公司统一建立 TD 终端产品库 , 并根据 TD 产业的特点 , 采 取开放式的产品入库机制和分级管理机制。各公司针对产品库中 不同级别的终端产品 , 提供不同形式的营销补贴方案 , 对优质产品 给予更大的补贴支持。各公司对 TD 终端除了可充分利用中国移动 2G 定制终端营销资源外 , 还可提供面向公开市场的专项补贴方 案。 2、在 3G 业务运营方面 , 集团公司已经规划了个人、家庭、