无锡市人口发展的现状举措和展望..doc

无锡市人口发展的现状举措和展望 发布时间 :2009-08-25 文章来源 :无锡交通台作者 :转载责任编辑 :林小翠 为进一步提升全市人口素质 , 加快推进城市现代化和可持续发展 , 中共无锡市委、 无锡市人 民政府于 2008 年 8 月出台了 《关于加强人口服务管理工作的决定》 , 对创新无锡市人口服务 管理工作作出了战略部署。 一年来 , 全市上下在市 委、 市政府的正确领导下 , 坚持以科学发 展观为指导 , 以制度创新为动力 , 围绕促进人的全面发展 , 全面加强人口服务管理工作 , 着 力统筹解决人口问题 ,全市人口发展沿着现代化的方向不断向前推进。 人口发展的现状 常住人口持续增长 ,人口密度和集聚强度加大 2008 年末全市常住人口 610.73 万 ,比上年增长 1.92%。新增的常住人口主要为户籍迁入人 口和外来流动人口。据公安部门统计 ,年末本地户籍人口 464.2万 ,比上年增长 0.53%。年 内本地户籍人口出生 3.27 万人 , 死亡 3.27 万人 , 自然增长率为0%。 ; 迁入 7.23 万人 , 迁出 4.87 万人 ,净迁入 2.36 万人 ,净迁入人口占新增常住人口 的 20.49%。年末登记暂住人口达 233.26万人。居住半年以上的外来流动人口比上年增加 9.16 万人 (在本市出生 3.04 万人 , 占新增常住人口的 79.51%。随着近年来常住人口的持续增长 ,全市人口密度和人口集聚强 度越来越大。 2008 年底全市常住人口密度达到 1276 人 /平方公里 ,比 2000 年增加了 182 人 /平方公里。崇安、南长、北塘三区的平均人口密度达到 1.52 万人 /平方公里 ,比 2000 年末 增加了近 3000 人 / 平方公里。 市区人口分布仍以老城区 (崇安区、 南长区、 北塘区 为核心 , 外围虽然有若干节点 ,但尚未形成显著的人口集聚副中心。 市民生活和保障水平提高 ,人口健康素质状况良好 城市居民人均可支配收入 23605 元 ,比上年增长 13.0%;人均消费支出 13563 元, 比上年增 长 10.7%。参加企业职工养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工 伤保险、生育保险的 43 人, 医疗床位数 38 张, 高于全省平 均水平 ,与苏州 (每万常住人口拥有医技人员 46 人、医疗床位数 35 张接近。全市人均预 期寿命达到 77.12 岁 (其中男性 74.46 岁, 女性 79.80 岁 , 比江苏省人均预期寿命高出 2 岁。 但 2008 年全市死于肿瘤、循环系统疾 病、呼吸系统疾病等疾病的人数达到 23981 人,呈增 长态势 , 值得关注。 全市出生人口素质进一步改善。 非户籍人口出生缺陷发生率为 4.76%。 , 户籍人口出生缺陷 发生率为 7.52%。 ,均处于较低水平。婴幼儿死亡率、 5 岁以下儿童死亡 率、孕产妇死亡率分别为 4.13%。 、 5.65%。 、 8.43/10 万 ,均比上年同期略有下降。 人“才特区 ”建设成效显著 ,但外来劳动力受教育程度偏低 新建博士后工作站 4 家, 博士后工作站分站 8 家。 目前 , 共有国家级和省级博 人口老龄化程度加深 ,养老服务需求日益突出 2008 年全市户籍人口中 60 岁及以上老年人口为 84.98 万人 ,比上年增长 4.27%。 60 岁及以 上老年人口占总人口的比例达 18.31%, 比上年增加 0.66 个百分 点。 65 岁及以上老年人口占 总人口的比例为 12.21%,超过美国 2006 年底 (11.67% 的水平 ,与澳大利亚 (2007 年底 13.2% 、 加拿大 (2006 年底 13.4% 等欧美发达国家水 平接近。 老龄化指数 (每 100 名 0-14 岁人口对应的 65 岁及以上年龄人口数达 117, 出生人口性别比持续偏高 ,综合治理需建立长效机制 2008 年本地户籍人口的出生性别比为 109.59,非本地户籍人口出生性别比为 117.80,常住 人口出生性别比为 113.72,比 2007 年略有下降。值得注意的是 ,长期以 人口城市化即将进入高级阶段 ,城乡统筹发展稳步推进 2008 年按常住人口计算的人均地区生产总值超过 10000 美元 , 非农产值比重达到 98.7%。 农 业剩余劳动力的非农转化程度较高 ,劳动就业中农业从业人员不到 8%。非农业人口占总人 口的比重达 67.5%,比 2000 年普查时提高了 9.25 个百分点 ; 若按年均提高约 1.5 个百分点 推算 ,无锡市城市化率将于 2010 年达到 70%,进入城市化发展的高级阶段。全市城乡统筹 发展不断向前推进。农民人均纯收入 11280 元, 比