沧浪区推动全民自主创业大会工作报告.doc

PAGE 12 沧浪区推动全民自主创业大会工作报告 区 长 路 军 二ＯＯ六年三月二十七日 同志们： 今天，区委、区政府在这里隆重召开沧浪区推动全民自主创业大会，充分表明区委、区政府放手发展民营经济、大力推进全民创业的鲜明态度和坚强决心，其目的是把加快发展民营经济的压力和责任真正传递到位，把促进全民创业、自主创业、艰苦创业、持续创业的各项政策措施真正落到实处，在全区上下全面兴起加快发展民营经济、推进富民强区的新高潮。 近年来，区委、区政府高度重视全民自主创业，全区民营经济得到了迅速发展，综合经济实力显著增强。截至2005年底，全区正常纳税申报的民营企业已发展到10438家，占企业总数的92.4%，实现税收收入9.83亿元，占全区入库税金的65.7%，其中：个体工商户4896家，占比为 43.3%，完成税收4089.01万元，占全区入库税收的2.73%，形成了全区民营经济创税逐年攀升的良好局面，全民自主创业、民营经济发展主要体现了三个加强： 一是加强了组织领导。2004年，市委、市政府出台《关于促进民营经济腾飞的决定》和《关于加快构建促进民营经济发展共性服务平台的意见》等一系列扶持政策后。区委、区政府认真贯彻落实，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，解放思想，勇于实践，把发展民营经济作为实现“经济强区”的重要途经，把鼓励、发展、推动全民创业放在实现“两个率先”目标的首要位置。区成立了发展民营经济工作领导小组，专题研究制订了沧浪区加快发展民营经济的具体措施，以区委1号文件出台了《关于进一步推进民营经济发展的意见》，同时，通过建立民营经济发展专项资金，全力做好民营企业的引进、培育、扶持工作，为区域民营经济发展构筑了新的平台。 2005年，全区完成了招商引资36.1亿元，引入民间资本33.2亿元，占总数的92%，引进民营企业1142家，占总数的94.8%，这些民资项目的引进为加快区域民营经济的蓬勃发展注入了新的活力。 民营经济是民本经济，它的贡献不仅在于为国家上交了一定税收，更重要的它不少是服务型企业、是劳动密集型企业，它带动了就业，活跃了市场，实现了人们从就业到创业的思想转变，是市场资源配置中最活跃的生产力要素。今天大会将表彰的16家创业先进单位、12位创业明星，他们有的是大学生创业代表、有的是新苏州人创业代表、有的是经历失业下岗到就业创业的代表。他们历经坎坷，艰苦奋斗，勇于探索，用自己的聪明才智和辛勤汗水，实现人生价值，回报社会，体现了一种创业精神，一种时代精神，是我们大家学习的榜样，也为我们树立了全民自主创业的新标杆。 二是加强了企业服务。2004年，我区率先成立了沧浪区企业家协会和区企业服务中心，构筑了区、街道两级服务网络。2005年开通了沧浪区企业服务电子信息平台，完成了1200余家企业电子邮箱的开通工作；组织民营企业业主参加各类管理知识的专业培训，为民营企业业主出国出境考察办理各种手续。积极对上争取民营经济扶持资金，推动民营经济技术进步，在市经贸委等部门的帮助下，区属内2家企业获得市名牌奖励20万元，5家企业获得市推进新型工业化扶持项目，扶持资金124万元，2家企业获得了全市成长型中小企业发展专项扶持资金；积极帮助民营企业缓解融资困难，截至2005年底，共为100多家企业担保156笔贷款，放贷累计金额为4.5亿元，其中为我区企业放贷3.1亿元，所占比例为68.9%，按资金利润率8%计算，这3.1亿元给我区企业带来的是2480万元的经济效益。目前，沧信担保公司已从原有的2000万元注册资本增资扩股到目前的6000万元。这些活动的开展，为我区民营企业步入良性发展轨道起到了很好的推动作用。 三是加强了载体建设。加快科技创业园的建设，吸引更多的民营经济进驻。目前，全区共有创新创业载体3个，累计孵化面积达34000平方米，共入驻企业204家，其中沧浪创业园入驻企业101家，成功孵化了一批科技型企业，已成为引领区域科技创新的一个重要基地。全区积极打造良好的创业就业环境，实施了“两街一河”综合改造工程，做大做亮特色街区。十分注重楼宇经济培育，在城区积极整合资源，加强产业区域业态布局研究，引导和促进了全区民营经济的快速健康发展，从而促进了就业、再就业工作的良性互动。各街道劳动保障服务所、社区劳动保障服务站规范化建设取得较好成果，有44个社区创建成苏州市充分就业社区，2005年区劳动保障服务中心投入使用，全年举办各种类型的招聘专场100多场，取得了良好的社会效应，截至2005年底，全区累计登记的5.51万名失业人员中，已有5.33万人实现了再就业，其中2.64万人为灵活就业。全民自主创业形成积极的发展态势，全区共发放小额创业贷款近200万元，有100多人借助政府推动，实现了从就业到创业的起步，这些自主创业者犹如星星之火，必将带动和活跃了区域