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提升师资质量的“三个三” 摘 要：面对新时代党中央加强教师队伍建设的总体要求，近年来，常熟市教育系统通过优化“三类设计”，保证和提升教师队伍整体素质；通过创新“三项机制”，促进和加快城乡教师均衡配置；通过注重“三个倾斜”，鼓励和引导优秀教师扎根农村。努力响应中央号召，积极深化教师队伍建设改革，不断推进常熟教育事业高位、均衡、优质发展。 关键词：优化设计 创新机制 注重倾斜 提升质量 党的十九大召开后，中央审议通过并印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，对在新时代加强教师队伍建设做出了全面部署，这是习近平总书记关于新时代教师队伍建设改革重要论述的具体体现。 近年来，常熟市教育系统认真谋划，积极探索深化教师队伍建设改革，大力创新教师队伍培养形态，努力响应并深入践行党中央和习总书记号召，重整体、注活力、促均衡，加快提升师资质量。具体做法就是“三个三”：优化“三类设计”、创新“三项机制”、注重“三个倾斜”。 一、优化“三类设计”，保证城乡教师整体素质 （一）教师招录严格把关 长期以来，常熟市教育局均利用互联网公示新教师招聘简章，人社和纪检监察部门全程参与、全程监督新教师招录及命题过程。20XX年起，笔试、面试命题人员及面试评委一律外聘，由监察部门于前一天晚与某周边县、市商定。20XX年，常熟市教师发展中心成立运行以后，利用其设施独立的优势进一步强化了命题和招录工作的封闭性和保密性。在市人社局、教育局统一领导下，教育局党政办、人事科、监察室、教研室、教师发展中心各司其职，互不干预，统一步调，合力推进。 本着小学及幼儿园教师报考学历均需在大专及以上（20XX年起小学学历需达本科），初中需在本科及以上，高中教师招录向研究生倾斜的原则，20XX年底起，全市面向全国高校集中面试招录研究生，如岗位富余，再向本科生开放。 公开、公平、公正的招录程序，与时俱进的学历要求，在入口关先期保证了全市新教师的整体能力水平。 （二）教师待遇财政保障 常熟市城乡教师工资待遇全部纳入财政预算。20XX年，义务教育阶段学校教師全部实行绩效工资；20XX年，非义务教育阶段学校参照执行，保障了广大教师的待遇。 20XX年起，奖励性绩效工资总额调整，进一步向多劳优绩倾斜，力求提高在职教师工资水平和教育教学积极性。 教师职业受人尊敬，吸引了更多优秀人才报考、应聘，教师队伍持续稳定，岗位争先意识浓厚，又有力提升了教师队伍整体素质。 （三）培训经费逐年提高 为贯彻落实上级要求，在教职工工资水平和生均公用经费逐年提高的基础上，我市财政坚持按不低于教职工工资总额的1.5%、生均公用经费的5%足额安排教师培训经费，近五年，常熟市教师培训经费财政总投入达7000万元。 其中，根据《常熟市机关培训经费管理办法》，由市教育局会同财政局联合制定《教师培训经费管理办法》。从20XX年起，提高教师培训经费投入幅度，且将校本培训经费的35%纳入市本级统筹，市本级培训经费与各级各类学校校本级教师培训经费投入趋向基本相当。近四年，用于常熟市本级教师培训经费每年均在700万元以上，且每年增长30万元左右。20XX年起，面向普惠性社会办幼儿园和新市民子女学校，按每年教师人均一千元标准，增拨专项培训经费70多万元，全年市本级可用培训经费接近900万元，与之相应的年度绩效考核要求也更为严格。 培训经费的保障和提高，辅以培训项目绩效考核要求的逐年提高，更好地促进了培训计划的科学制定和规范落实，有力地推动了常熟城乡专任教师通过在职培训提高专业水平。 二、创新“三项机制”，促进城乡师资均衡配置 （一）完善教师流动 依据常熟市政府制发的义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革方案，常熟市教育局制定完善了义务教育学校教师交流方案。其中自20XX年起，积极探索新入职教师预分配和服务期制度。新招录的义务教育学校教师，第一年人事关系在教师发展中心，到培训基地学校见习一年，通过中心和基地的共同培训，合格后再分配到全市各中小学任教。新招录教师在一所学校工作六年后必须进入流动序列，原则上城区的教师必须向农村学校流动。对于其他教师，完善交流支教制度，教师交流从镇际向城乡延伸，从对口向需补迈进，从一年向三年拓展。教师交流与学校岗位需求相结合，并延长交流年限，加大交流校管理考核权限，提高交流教师的工作积极性；教师交流与教师资格认定相结合，并作为职称晋升、评先评优的必备和优先条件，激发了教师主动交流和他校建功的工作热情；教师交流与教师工作调动、新教师分配相结合，并辅以相应交通补贴，确保了教育主管部门的工作灵活性和有效性。 在此基础上，常熟教育局号召开展20X