统计行业建设方案.pdf

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统计行业建设方案 统计行业解决方案 GIS 与统计 当今社会已进入信息时代,统计信息是国家和地区最重要的基础性 信息资源,对于精确掌握解国情国力、科学决策具有重要的作用。传统的纯数字化的统计信 息分析己经不能满足日益增长的信息决策需求,人们迫切需要将统计信息与地理信息有机匹 配和结合起来,以掌握这些信息的空间分析及其相互关系。地理信息系统(GIS )作为以采 集、储存、管理、分析和描述整个地球表面与地理分布有关数据的空间信息系统,与人类生 存、地区发展和进步密切相关。采用地理信息技术,以地理空间为框架,将各种统计信息集 中地图上进行展示分析,是当前统计信息化的一项重要内容。 统计地理信息系统是以统计数据为依据,利用计算机技术和先进成熟的 理信息系统平台,将统计数据与其空间位置紧密结合,建立地理综合数据库,实现统计数据 的地图化、可视化,以全新的方式来管理和利用统计数据,挖掘数据的潜力,提高数据的利 用价值,发挥其社会化服务功能。 1.1 统计 GIS 的发展概况 早在 30 多年前,国外就已经对统计地理信息系统进行了研究与应用。美国的 TIGER (Topologically Integrated Geographic Encoding and Referencing)系统是国际上应用最早且较 为成功的统计地理信息系统实例。继美国之后,加拿大、欧洲、日本、澳大利亚等发达国家 或地区基本建立了与普查相关的统计地理信息系统。印度、非洲等一些发展中国家也陆续将 GIS 作为统计普查的重要手段。在国外,地理信息技术作为必不可少的数据采集、分析与展 示工具,已经融入到各类普查活动与日常统计业务的整个过程中,并在不断深入。 与国 外许多国家相比,我国统计地理信息系统的建设虽然起步较晚, 但发展迅速。建国以来,为查清国情国力情况,我国先后进行了 13 次大型普查,在这些普 查活动中逐渐认识到了应用 GIS 技术的重要性。尤其是第五次人口普查、第一次经济普查、 第二次农业普查的全面开展极大地促进了统计地理信息系统的建设和发展,GIS 在统计业务 中的重要性得到普遍认可。一系列面向全国各级统计部门的普查地理信 息系统相继建成,并在统计地理信息系统的设计和开发、统计数据的展示和分析应用等方面 积累了一定经验。 在全国第二次全国经济普查方案中,提出“建立健全覆盖国民经济各 行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统”,明确指出了采用地理 信息等技术手段进行普查成果数据库的管理和应用,各省市将陆续建立经济普查地理信息系 统。在 2010 年的人口普查中,也将采用地理信息技术。 除了历次普查数据之外,还有各类年报定报数据、抽样调查数据、专项调查数据等,这些 都是极为宝贵的数据资源。统计数据的价值贵在应用,建立统计地理信息系统,对这些数据 进行全面、深入、系统的开发和应用,可以最大限度地发挥其利用价值。 随着 GIS 技术的飞速发展,统计地理信息系统的发展经历了从局域的 简单的数据展现到数据共享发布、从数据分析应用到支持统计业务、从宏观数据查询分析到 微观数据查询分析的转变。将 GIS 技术引入到统计行业,建立相应的统计地理信息系统己经 成为国内 GIS 研究与应用的一个重要方向。 1.2 GIS 在统计中的作用 1.2.1 普查区图的电子化管理 在以往的历次普查中,包括经济普查、人口普查和农业普查,均要求动员大量普查员绘制 普查区域示意图。由于条件所限,大部分区域采用手工绘图的方式,绘制标准不一致,方法、 手段各异,缺乏统一规范,无法形成有机相连的整体图,同时纸质图保存管理不便,无法发 挥后续作用。 在 GIS 技术的支持下,可以进行普查区的划分、明确普查区域界线,确保普查对象不重不 第 1 页第 1 页 统计行业建设方案 漏,可以直接打印普查小区图,同时合理规划现场调查行走路线、监督和管理普查员的工作 等,准确、快捷,可不断更新维护,持续利用,减少重复劳动,节约工作成本 .2 统计数据的可视化展示 “一图胜千言”,在信息社会高度发展的今天,传统的报表或文字 形式已经远远不能满足信息服务要求。统计 GIS 系统将各类统计数据(人口、基本单位、 宏观经济,„)基于地理信息集成,

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