人口基础数据库建设方案设计[智慧城市应用].pdfVIP

范文范例参考 智慧城市应用之人口基础数据库 转型期的中国是人口发展的关键时期 ，经济发展和社会建设面临的重大问 题无不与人口密切相关 ，人口问题的聚集与凸显是当前政府面临的重要问题 。 如何运用信息化的手段进行人口数据的科学有效管理 ，建立人口基础数据库 （简称 “人口库 ”），从而切实提高社会管理与民生服务水平就显得相当重要和 紧迫 。 人口库建设的意义和重要性 人口基础信息是国家重要的基础信息之一 ，现行人口管理模式和信息应用 模式是一种 “条块分割 ”式的管理 ，各个相关部门只是从本部门的角度出发对人 口信息进行管理 ，相互间不能很好地协调起来 。随着市场经济体制的建立和完 善 ，这种 “条块分割 ”式的 、孤立的人口信息管理和应用模式的弊病已显端倪 ： 一方面是造成了许多不必要的重复劳动 ，另一方面各部门间信息不能共享 ，不 能更好地服务百姓 。 1、建立人口基础数据库平台是有效实施人口战略的重要依据 ，是提高政府 决策科学化的支撑 。 人口信息是社会的基础信息 ，是政府进行科学决策和公共行政管理的重要 依据 。长期以来 ，我国人口管理建立在户籍制度基础上 ，随着社会主义市场经 济体制改革的深入发展 ，人口流动性越来越大 ， 旧的管理模式已经不适应社会 的发展需要 。公安局 、劳保局 、建交委 、社发局 、工商局等部门都在实施对部 分人口的专门管理 ，其要求是对实际居住地人口的管理 ，取得一定成效 。 由于 各部门对人口管理和发展存在差异 ，统计口径也不一致 ，造成人口管理 、统计 完美 Word 格式整理版 范文范例参考 的基础和基数始终不能统一 ，致使不能得到准确的人口及其分布状况信息 。因 此 ，迫切需要建立一个以公安人口信息为基础 ， 以公民身份号码 （境外人口为 护照号 ）为唯一代码 ， 以其他部门为补充和核准的 ，具有权威性 、基础性和战 略性的人口基础数据共享平台 ，解决目前人口管理存在的问题 ，满足有效实施 人口战略和政府进行宏观决策需要 ，全面提高各部门有针对性地进行人口管理 的信息支撑能力 ，这对维护社会稳定 ，长治久安和在为经济建设服务等方面具 有长远的 、战略性意义 。 2、建立人口基础数据库平台 ，将对探索新的人口管理体制 ，推动政府管理 改革起到积极的促进作用 。 目前，各部门根据自身职能需要建设了很多涉及人口的信息系统 ， 公安局 、 劳保局 、建交委 、社发局等部门都有一些应用 ，但其应用系统处于分散 、分割 状态 ，信息不能共享和补充 ，业务缺少协作和沟通 ，形成诸多信息孤岛 。一是 部门之间 、应用系统之间存在很大差异 ，存在严重的信息冗余现象