不同所有制企业工资差异分析.docx

不同所有制企业工资差异分析 一、研究背景 如今就业形势日益严峻，求职者更倾向于选择国有部 门，公务员、事业单位招聘竞争激烈并逐年升温，人们对国 企也青睐有加，电力、石油、通信这样的大型垄断国企更是 炙手可热。而已就业者也存在许多对 同工不同酬 的不满情 绪，主要集中在非国有部门的劳动者、 临时用工性质人员等。 由以上种种现象，我们不禁产生疑问，不同企业的工资机制 是否因所有制不同而存在差异？ 二、实证分析 基于这样的疑问，我们对国有企业和私营企业的工资进 行分解，数据采用中国健康与营养调查( China Health and Nutrition Survey )。我们以私营企业为参照标准进行工资差异 分解，因为私营企业的工资决定机制更加市场化，同时可以 反映国有企业工资偏离市场价值的程度。 表 工资差异分解结果 注：负值表示私营企业的平均工资高于国有企业 结果显示，这五年总差异全为正数，说明国有企业平均 工资高于私营企业，并且工资对数的总差异逐年扩大，国有 企业工资优势逐年提升。从具体数据看， 2000 年到 2011 年 优势分别为： 12.81% 、32.16%、66.95%、79.80%和 164.92% ， 由这组数据可以看出，国有企业工资从 2000 年不到 13% 的 微弱优势扩大到 2011年 1.65倍的绝对优势，可以很有力地 解释为什么国有企业是劳动者就业的理想选择。 特征因素引起的差异所占比例从 2000 年的 61.59%稳步 提升，直至扩大到 2011 年的 73.38% ，相应的系数差异所占 比例从 2000 年的 38.41%逐步下降，直至减少到 2011 年的 26.62%。二者比例变化趋势说明，国有企业享有的工资优势 中，大部分是由于国有企业占有更多人力资本优势资源，应 当说这部分差异是市场机制发挥作用产生的合理差异。与此 相对的另外小部分工资差异是市场无法解释的，而这个比例 在逐渐降低，它是不同所有制企业间由制度安排不同导致的 差异，它反映了国有企业与私营企业在劳动力市场上的分割 程度。 三、政策建议 根据上述分析及结论，本文提出以下政策建议： 深化企业改革，规范企业薪酬机制 由于各类企业工资增长并未完全随市场引导合理发展， 而是各具特点：私营企业受市场影响程度较高，员工薪酬也 相应地具有市场化特征；而国有企业受原有僵化薪酬制度影 响，工资偏离了市场化环境下的正常价值，在一定程度上存 在 同工不同酬 的工资溢价。之所以出现这种情况，是因为 企业改革还不深入，企业薪酬制度还不规范，因此，我们需 要继续深化企业改革，加强绩效考核，实行企业工资总额和 经济效益挂钩，建立企业薪酬与市场联动机制，匹配职工的 劳动付出与劳动所得，从而使各所有制企业工资向合理的市 场价值靠拢，这样才能调动广大职工的积极性，增强企业活 力，促进生产发展，提高经济效益。 改革福利体系，建立健全社会保障制度 为了促进公平就业，实现企业职工的合理报酬，仅依靠 单方面的企业薪酬机制改革是不够的，社会作为劳动保障的 重要方面也应当发挥其应有作用。劳动者之所以更倾向于选 择国有部门，一方面是因为不同所有制企业的报酬机制不 同，另一个很重要的原因是我国社会福利体系不完善，社会 保障制度不健全。因此，改革福利体系，建立健全社会保障 制度势在必行。要明确政府的主导责任，在原有社会保障体 系的基础上，保留好的制度，去掉不合理部分，进一步扩大 社会保障的受益群体范围，更多地覆盖非公有制经济劳动 力，从社会保障这一层面促进就业和劳动公平。社会保障体 系改革涉及面广，影响深远，应妥善处理好各方面关系，从 有利于整体福利的原则上把握制度建设的方向。 消除劳动力流动壁垒，完善劳动市场机制 目前我国劳动力市场存在严格的市场分割，从整体上 讲，不同所有制之间壁垒森严，缺乏劳动力流动的活力，这 使得人力资本无法得到合理配置，影响市场效率。因此，要 努力消除劳动力流动壁垒，促进劳动力自由流动，实现人力 资本的优化配置。要实现人才合理流动，第一，需要政府提 供劳动市场信息，建立高效的就业信息网络，消除信息不对 称造成的信息壁垒；第二，需要通过制定相关的法规条文， 限制人为地分割劳动力市场和限制劳动力流动的行为，也要 通过法律手段，消除阻碍劳动力流动的制度壁垒；第三，需 要建立一套合理的劳动力流动机制，通过多种渠道、多样方 式，把合适的人才通过公平、合理、公开、透明的人才选拔 程序配置到合适的岗位上，消除限制劳动力流动的渠道壁 垒。 参考文献： Blinder ， A. S. Wage Discrimination ： Reduced Form and Structural Estimates. Journal of Human Resources， 1973，