生产单位不安全行为发生原因分析及防范措施-赵永峰(1)..docx

生产单位不安全行为发生原因分析及管控措施 一、不安全行为发生的原因分析 不安全行为的产生原因较为复杂，综合对不安全行为分析，有 诸多因素导致不安全行为的发生，其中有个体内在因素，也有外在 客观因素，以及管理因素等。根据员工日常作业中的行为表现，对 不安全行为原因分析如下： （一）易发生不安全行为的主要人群： 1、新入企员工； 2、劳务工； 3、工龄长的老员工； 4、培训、学习不到位的员工； 5、作业流动性大的员工（辅运车辆司机居多） ； 6、固定岗位点、 单岗作业人员； 7、情绪低落、心不在焉的员工； 8、 外委施工队人员等。 （二）不安全行为发生的主观原因： 1、新入企员工对安全作业的概念模糊，不知道怎么做安全、怎 么做不安全。 2、个别劳务工文化程度低，从事一些有技术含量的工作时，对 此项工作理解不够透彻导致不安全行为发生。 3、许多工龄较长的老员工，从事此项工作时间较长且未发生过 安全事故，思想比较麻痹，总认为自己一直这么干也没有发生事故， 久而久之养成习惯性的不安全行为。 4、个人不能认真参与安全培训、学习，安全意识淡薄，对不安 全行为可能会导致的后果认识不足，在具体的作业中随意发生不安 全行为。 1 5、图省事、怕麻烦，侥幸心里作怪。偶尔的一次不安全行为估 计也不会发生事故的心理而发生不安全行为。 6、作业过程中思想开小差，心思没有用在工作上，导致作业程 序不规范，发生不安全行为，甚至造成事故。 7、作业流动性大的员工，由于违章隐蔽、查处难等实际情况， 发生不安全行为。 8、单岗作业人员主观安全意识松懈，睡岗、脱岗类不安全行为 时有发生。 9、外委施工队人员素质低，流动性大，应付、凑乎的思想导致 不安全行为发生。 （三）不安全行为发生的客观原因： 1、由于总考虑要完成生产任务才有效益， 造成重生产违章指挥， 赶产量、进度违章作业，特别在设备抢修过程中极易发生各类不安 全行为。 2、作业环境（条件）较差、设备不完好、安全设施不齐全等因 素形成了产生不安全行为的客观条件。 3、单位培训不到位，员工技能和安全意识得不到有效提高，不 能满足安全生产的要求。 4、单位安全管理机制存在缺陷，形成了不能全员参与治理不安 全行为的被动局面。 5、井下各作业场所点多面广，各级管理人员客观上存在监管不 到位的情况。 2 6、对不安全行为的管控措施落实不到位。没有对不安全行为的 发生进行认真的分析梳理，并制定针对性的管控措施。 7、对不安全行为治理的方法和手段简单、粗暴，导致员工产生 逆反心理，不利于根治。 8、班前会组织得不好，员工对作业场所情况了解不够，对相关 要求掌握不到位，上岗后容易产生不安全行为。 9、缺乏良好的安全文化氛围，增大了员工产生不安全行为的可 能性。 （四）容易发生不安全行为的时间： 1、设备突发故障抢修时。由于忙于完成抢修任务，而发生各类 不安全行为。 2、中夜班特别凌晨是作业人员精神状态最为不佳的时段，也是 单位检查、管控最不力的时段，最容易发生各类不安全行为 . 3、节假日容易出现疲劳上岗，不安全行为随之产生。 4、检查的管理人员刚离开，作业人员认为检查人员刚走不会再 来，违章行为伴之而来。 二、不安全行为管控措施 加强基础管理，提高执行力，营造良好氛围是实现安全生产的 基础。对不安全行为的管控应采取班组、区队强化现场管理；各级 领导、业务部门人员强化监管；员工自我约束；强化安全教育培训； 改善作业环境；消除设备、设施缺陷等多方面措施。 1、调动班组、区队主动管理不安全行为的积极性，从源头上减 3 少和杜绝不安全行为的发生。 1）将不安全行为纳入对区队、个人绩效考核中，根据不安全行 为风险等级，对应扣除分数进行考核，通过奖罚措施调动现场管理 人员主动抓安全工作的积极性。 2）执行全员风险抵押制度。风险抵押考核指标除与事故、重大 安全隐患挂钩外，重点将不安全行为纳入抵押考核指标。考核除对 发生不安全行为员工进行考核挂钩外，同时将本班发生的不安全行 为与班组长、带班队长挂钩，全月发生的不安全行为与队长、书记 挂钩。通过风险抵押的严格考核兑现，实现区队、班组对不安全行 为的管理由 “被动管理”向“主动管理”的转变。 3）创建“无不安全行为”区队、班组。对创建无不安全行为区队、 班组成功的区队第一责任人、班组长分别在绩效考核中给予奖励加 分。同时，对创建成功的区队分别按管理难易情况给予不同的奖励。 4）充分发挥带班队长、班组长作用。根据现场可能发生不安全 行为的作业工序、时间段，做好重点的盯防管控。如连采机调机作 业存在较大安全隐患，必须明确规定此作业工序带班队长必须全程 盯防，对不严格执行的以不安全行为论处。 5）对不安全行为的处罚处理执行连带责任。当班人员发生中等 风险等级以上的不安全行为，除按规定对责任人给予处