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入厂煤质量检测监督暨争议处理办法
目的
规范入厂煤质量检测和监督管理工作,规定煤质检测争议处理程序。
适用范围
本办法适用于 1 入厂煤的采制化和争议处理工作。
规定和程序
3.1 煤质检测的基本要求
3.1.1 认真落实中国电力投资集团公司、中国电力国际发展有限公司有关燃料管理的各项规定,建立健全入厂煤煤质检测的管理办法,确保办法的有效实施。
3.1.2 认真落实 《 1
燃料管理制度》 ,采制化全过程要严格执
行国家标准,杜绝随意性。
3.1.3 设计合理的燃料采制化专门机构,配备具有相应专业
知识和技能的采制化人员,完善、细致、合理的采制化操作
程序。坚持公平、公正、公开原则,做到人员分工合理,操作规范有序,约束机制健全,流程运转高效。
3.1.4 加强采制化队伍建设,重视采制化人才的开发与使用,不断提高采制化人员的业务素质和技术水平。
3.1.5 加强采制化人员政治素质培养,强化廉洁为公、拒腐防变思想教育,树立“规范经营,廉洁从业”新形象。
3.1.6 严格执行《保密法》 ,妥善保管采集的样品、有关记录和化验数据,未经批准不得擅自对外提供内部机密和商业信息。
3.2 煤质检测过程的管理与监督
3.2.1 建立健全入厂煤验收管理制度,所有入厂煤都必须严
格按照国家标准进行数量和质量验收,检斤检质率 100%。
3.2.2 建立和完善采制化管理制度,加强对采制化工作的过
程监督和管理,确保样本的代表性和公正性。入厂煤(包括
到港煤,以下同)采制化工作的全过程管理必须严格按照国
家标准进行,车板交货必须车车取样,船板交货必须分批上
船取样,批批化验, 。
3.2.3 入厂煤车板采制样:由采制样人员、煤检专职负责,
驻港员全程监督,采样完毕共同签名备查;入厂煤船板采制
样:由采制样人员、煤检专职负责,燃运部当值班长全程监
督,采样完毕共同签名备查 ; 监审部要做好入厂煤、入炉煤
采制化的监督工作,不定期组织有关部门对采制化过程进行
抽检 , 原则上对每个煤种都要抽检 1-2 次,并做好记录。
3.2.4 入厂煤的煤样取送:每次所采煤样必须进行密封、
编号后由专人负责,全程监督送交化验室。一旦发现煤样不
符,要及时通知有关部门,进行查处;煤质化验必须严格执
行国家标准,化验数据必须准确,如果发现质量不符,应及
时通知商务部,以便按照合同约定进行质量素赔。
3.2.5 市场自筹煤到港后,驻港人员必须立即通知煤检中心
进行煤样采集,在条件许可的情况下进行联合采样,并实行
单独堆放。
3.2.6 煤样制备:采样结束,制成 3mm粉样后,一般分成二
份:存查样和试验样;进行联合采样的要分成三份:煤检、
供应商各执一份;另一份贴好标签后共同锁入存查柜,以便
复检。存查样实行分户留样,每一供应商的来煤留样实行一
柜制。联合采样的供需双方共同留存,各持一把锁,复检时
共同打开提取存查样。
3.2.7 留样瓶上的密封标签应注明:日期、编号、煤种、供
货方和留样人。
3.2.8 煤检中心必须在 24 小时内,将煤样化验数据及时通
报商务部,以便将煤质检测信息及时反馈给供应商和港口煤
船配装。
3.2.9 商务部在接到煤检中心的化验数据通知后,必须及时
通知供应商、调运员或驻港员,并主动询问供应商对该批煤
的化验数据是否有异议。
3.3 争议处理
3.3.1 争议提出的原则
3.3.1.1 供应商提出对化验报告有异议的 , 必须在接到商务
部煤质报告 4 小时内提出 , 并通知商务部重新取样或留存样
复检。
3.3.1.2 化验结果双方争议较大。
3.3.2 商务部接到异议通知后 , 应及时通知调运员或驻港员 ,
停止对该批煤的调运和装船。
3.3.3 要求重新采制样,供应商在本地的必须在 4 小时 、
外地的 8 小时内及时赶到裕溪口港进行联合复采制,凡超出
规定时间的供应商不予复采。
3.3.4 船煤要求对留存样进行复查的供应商,应在接到通知
后三日内来厂办理,逾期视对煤检中心化验数据的认可,不
得要求再进行复检。
3.3.5 如果供应商要求进行第三方仲裁,仲裁单位必须是省
级以上的电力煤炭检测单位或质量技术监督部门,所发生的
仲裁费、交通费、化验费由提出异议方承担。
3.3.6 对于该批煤质的最终质量数据,不论检测结果高低,均以此次检测数据为准,并作为最后商务结算依据。
职责
4.1 商务部
4.1.1 燃料管理归口部门, 负责燃料的采购管理、 供应管理、
验收管理、质价管理以及燃料采购成本的监控。
4.1.2 负责对燃料供应商的管理工作,确保燃料供应渠道畅
通。
4.1.3 组织、协调和监督入厂煤采制化争议仲裁工作。
4.1.4 负责入厂煤数量、质量验收和质价审核工作,参与监
审部组织的入厂煤和入炉煤采制化抽检,并对采制化全过程
进行
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