实现协同管理系统(CMS)电子政务解决方案.pdf

实现协同管理系统(CMS) 电子政务解决方案 实现协同管理系统 (CMS)电子政务解决方案 第 1 页第 1 页 实现协同管理系统(CMS) 电子政务解决方案 目录 行业现状3 电子政务应用分析3 E 思捷电子政务实施策略 5 政务外网解决方 5 信息发布 5 政务公开 5 信息检索 5 人员管理 5 在线咨讯 6 网上招聘 6 政府内网解决方 6 库存管理 6 报表系统 6 公文管理 6 车辆管理 6 资产管理 6 工作流程审批 7 会议管理 7 第 2 页第 2 页 实现协同管理系统(CMS) 电子政务解决方案 行业现状 电子政务的概念即是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术， 实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约， 建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。 我国的电子政务起步于 20 世纪 80 年代末期，按照不同时期的发展特点，可以分 为四个不同的阶段：办公自动化阶段、“三金工程”阶段、政府上网阶段、电子 政务阶段。 在办公自动化阶段，各级政府机关开展了办公自动化工程，政府机构的一些 部门开始使用计算机进行办公，而且建立了一些信息中心。从二十世纪九十年代 开始，通过重点建设金税、金关、金卡等 “三金”系统，我国电子政务发展取得 了长足的进步。到了政府上网阶段，各级政府已经初步建成标准统一、功能完善、 安全可靠的政务信息网络平台。自中国加入WTO 以后，对政府行政能力提出了更 高的要求，具体包括对办公自动化的纵深应用、政府信息资源的进一步开发、纵 向网络体系的完整建设和高效高质的为民服务等方面。 当前，在经历了办公自动化 “三金”（金卡、金关和金桥）工程后，政府 信息化现在处于电子政务的建设与应用阶段。目前，电子政务已经逐步成为中国 信息化的龙头和全国各级政府工作中的重要组成部分。电子政务有力地促进了中 国信息技术产业的发展，开始为中国 IT 产业营造一条新型产业链。 电子政务应用分析 根据政府机构的业务形态来看，通常电子政务主要包括三个应用领域： 1. 政务信息查询：面向社会公众和企业组织，为其提供政策、法规、条例和流 程的查询服务； 2. 公共政务办公：借助互联网实现政府机构的对外办公，如：申请、申报等， 提高政府的运作效率，增加透明度； 3. 政府办公自动化：以信息化手段提高政府机构内部办公的效率，如：公文报 送、信息通知和信息查询等； 社会公众和企业主要通过政务信息查询以及公共政务办公与电子政务平台建立 沟通，相关事务处理请求通过办公自动化系统中转给政府工作人员，政府工作人 员可以通过办公自动化系统进行政务处理及对政务信息查询系统的更新。通过对 第 3 页第 3 页 实现协同管理系统(CMS) 电子政务解决方案 这一典型业务模型的分析，可以看出在电子政务系统中主要存在三种信息流： 1. 政务办公信息流：主要存在于政府机构内部办公的过程中； 2. 公共事务信息流：主要存在于政府机构对外办公的过程中； 3. 政务咨询信息流：主要存在于社会公众和企业查询相关信息的过程中； 依据这三种信息流构建的电子政务系统主要包括三个应用解决方案和一个 平台： 1. 政府信息门户解决方案：这一方案的实施将构建政府公共服务网（即政 府外网），社会公众和企业可以通过政府公共服务网查询公共政务信息，并提交 相关事务申请，政府公共服务网通过信息安全交换系统，与政府内部办公网实现 信息的交换。 2. 政府网上办公解决方案：这一方案的实施将构建政府内部办公网，满足 政府机构日常办公的需要，并通过信息安全交换系统，与政府外网进行信息交换， 实现对政府外网的维护及处理政府外网传递的公共事务。 3. 信息安全交换解决方案：这一方案的实施江构建信息