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咨询师组织与管理讲义 -- 工程项目管理的发展趋势 随着工程项目管理知识体系的逐渐完善，工程项目管理思想与理论、工程项目管理技术与方 法、工程项目管理工具均呈现出新的发展趋势。 工程项目管理一体化趋势日益明显 1. 随着建筑市场竞争的加剧，建筑技术得到进一步提高，项目管理日趋完善，作为买方的业 主对建筑业的要求和期望越来越高，希望建筑产品的成本逐步降低、建筑产品的质量逐步提 高。业主方更多地希望设计和施工紧密结合，倾向设计加施工；希望建筑业提供形成建筑产 品的全过程的服务，包括项目前期的策划和开发以及设计、施工，以至物业管理。传统的对 工程某个环节的单一承包方式被越来越多的综合承包所取代。 工程项目管理的一体化趋势也对工程咨询业提出了更高的要求。长期以来，我国工程建设全 过程的管理和咨询服务被分割在不同的职能机构，可行性研究由专业工程咨询单位提供，勘 察设计由工程设计单位进行，招标代理由专门的招标代理公司组织，工程监理由监理公司承 担。这种职能分割使各职能机构仅从阶段着眼，缺乏整体观念，前后信息链断裂，浪费人力 资源，缺乏完整一贯的信息支持，使决策的正确性、设计的合理性、监理的有效性都大受影 响。工程咨询企业应能够提供更加多元化的服务，涵盖可行性研究、勘察设计、招标代理、 项目管理、总结评价等工程建设全过程。 2．工程项目专业化管理的特征显著 随着社会分工的发展，工程建设领域在技术方面向专业化发展，形成建筑设计专业化和结构 设计专业化，以后又逐渐形成各种工程设备设计的专业化，施工专业化的发展形成了各种施 工对象的专业化、施工阶段的专业化和施 TI ．种的专业化。由于专业化分工，导致管理工作 的复杂性，增加了业主的管理难度和强度。工程项目管理由政府或业主自行管理逐步过渡到 委托工程咨询机构管理，由施工阶段委托监理发展到全过程委托或 代建制 全过程管理。此 外，在不同的专业技术领域，建筑技术、建筑材料、建筑工艺和建筑设备等领域科技创新的 发展不平衡性更加突出，工程项目管理的复杂性和管理专业化分工的势头日益突出。 大中型建设项目投资和管理经营的私有化和社会化进程迅速发展， 相比于传统项目管理模式， EPG PMC BOT PPR PH等项目管理模式的复杂程度大大增加，项目管理所涉及的利害关系 者范围不断扩大，项目管理过程逐渐向前后两端延伸，必然要求进行专业的管理，以提高资 金使用效率，保证项目顺利实施。项目管理的理论发展和实践应用也促进了工程项目管理向 专业化方向的发展，各种项目管理职业认证不断产生，工程项目管理成为一种重要职业。 3．和谐项目管理的理念与方式逐渐产生 传统的建设合同中，业主与承包商之间往往视彼此为对手，这导致了效率的降低和成本的增 加。因此，业主们试图寻找一种新的模式来处理与承包商之间的工作关系。于是，伙伴关系 (Partnering) 开始为人们所重视和采用。伙伴关系管理模式就是以伙伴关系为基础，业主与 参建各方在相互信任 资源共享的基础上， 通过签订伙伴关系协议 1. 做出承诺和组建工作团 队，在兼顾各方利益的条件下，明确团队的共同目标，建立完善的协调和沟通机制，实现风 险的合理分担和争议的友好解决。 4．工程项目总控 (ProjectControlling) 概念的出现 工程项目总控是工程项目管理中新出现的一个术语， 我国于 1998年首次引进工程项目总控模 式。工程项目总控是指以独立和公正的方式，对工程项目实施活动进行综合协调，围绕工程 项目的费用 进度和质量目标进行综合系统规划，以使工程项目的实施形成一种可靠安全的 目标控制机制。它通过对工程项目所有实施环节的全过程进行调查 分析 建议和咨询，提 出对工程项目切实可行的实施方案，供工程项目的管理层决策。 工程项目总控包括费用控制 (CostControlling) 进度控制 (TimeControlling) 质量控制 (QuMityControlling) 合 同 控 制 (Contract Controlling) 和 资 源 控 制 (ResourceControlling) 。合同控制是工程项目总控的核心， 所有的控制任务可围绕合同制展 开，在此基础上提出控制报告。控制报告分定期与不定期两种，覆盖工程项目总控的方方面 面，按照总体控制、过程控制和界面控制的不同可进一步细分。 工程项目总控的主要特点： 工程项目总控是独立于工程项目实施班子之外的一个组织， 是业主的高级参谋部。 它不直 接面对工程项目设计单位、材料供应单位，不介入各方之间的矛盾，只面对业主方代表。工 程项目总控方的核心任务是发现工程项目实施过程中存在的问题，分析产生问题的原因，提 出工程项目 诊断 报告，制订解决的方案。 工程项目总控是一种高层次的工程项目管理咨询活动， 对知识要求较高