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附件 1:
泰州市 2010 年基本公共卫生服务
建立居民健康档案项目工作方案
为进一步加强我市城乡社区居民疾病综合防治的管理,逐步建
立居民健康档案,根据《国家基本公共卫生服务规范( 2009 年版)》
及泰州市卫生局、财政局《泰州市基本公共卫生服务项目实施方案》
的要求,制定本工作方案。
一、项目目标
(一)总目标
全市建立统一、科学、规范的居民健康档案管理制度,逐步实
现居民健康档案管理信息化。以健康档案为载体,为居民提供连续、
综合、适宜、经济的基本医疗和公共卫生服务。
(二)年度目标
2010 年居民健康档案建档率达到服务人口的 60% 。
二、项目范围和职责
(一)项目范围: 4 市、 3 个区。
(二)职责
1、市疾病预防控制中心职责
负责全市基本公共卫生服务建立居民健康档案项目的师资培
训、技术指导、督导考核与效果评估;建立全市健康档案电子信息
管理平台;收集全市项目进展信息,加强质量控制;开展社区居民
建立健康档案的宣传发动工作。
2、各市(区)卫生局职责
负责本辖区基本公共卫生服务居民健康档案项目的组织、协调、
实施及项目资金使用与综合管理。
3、各市(区)疾病预防控制中心职责
负责本辖区项目培训、技术指导、督导考核与效果评估;收集
辖区项目进展信息,开展质量控制。
4、社区卫生服务机构和镇卫生院(村卫生室)职责
负责落实卫生行政部门建立居民健康档案的工作任务,为辖区
常住居民建立健康档案,并实行信息化管理;结合居民健康档案开
展社区诊断,并针对不同人群开展健康管理、随访、干预工作。
三、项目工作内容
(一)按照国家规范建立居民健康档案
严格执行卫生部《国家基本公共卫生服务规范( 2009 年版)》居
民健康档案管理规范的要求,建立居民健康档案,并结合我市实际,
在必要时制定补充规定。 2010 年新建立的居民健康档案必须符合卫
生部制定的《居民健康档案管理规范》要求。以前建立的居民健康
档案应在 2010 年 7 月 1 日前逐步更新,使其达到新的要求和规定。
(二)开展健康档案管理适宜技术培训
针对社区卫生服务机构、乡镇卫生院卫生技术人员、乡村医生,
疾病预防控制和妇幼保健机构、卫生行政部门等相关人员,开展居
民健康档案管理和使用规范、建立健康档案医学知识和技能、档案
管理信息化技术等技术培训, 2010 年,社区卫生服务机构、乡镇卫
生院卫生技术人员和乡村医生培训率达到 80% 。
(三)建立居民健康档案
社区卫生服务中心(站) 、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机
构要遵循自愿与引导相结合的原则向辖区内居民提供建立健康档案
服务。
居民健康档案可以在辖区居民到基层医疗卫生机构接受服务
时,由首诊医生负责为其建立居民健康档案,并根填写相应记录;
也可通过入户服务(调查) 、疾病筛查、健康体检等多种方式,有组
织地在居民家中或工作现场为辖区内重点人群建立居民健康档案;
0-3 岁儿童健康管理和预防接种服务专项档案在新生儿访视时建立;
孕产妇保健服务专项档案在早孕诊断确认后建立;居民健康档案录
入电脑,建立电子化健康档案。
居民健康档案应及时更新,保持资料的连续性,并依据《国家
基本公共卫生服务规范( 2009 年版)》的要求和参照《医疗病历管理
办法》进行管理和使用。
(四)逐步实现居民健康档案管理信息化
1、主要任务:建设覆盖全市的健康档案管理信息网络,网络用
户包括所有医疗卫生机构,条件成熟时向社会开放。参照国家有关
标准,开发居民健康档案信息管理软件,全市统一使用,提高居民
健康档案信息管理水平,为医学研究、科学决策等提供服务。
2、基本规划: 2010 年利用现有资源完成市级居民健康档案计算
机网络平台建设,启动居民健康档案
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