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威海市城市生活垃圾分类实施方案 一、总体要求 （一）指导思想。 根据国家、省市精神，坚持以社区为着力点，坚持以人民群众为主体，坚持共建共治共享，加快推进以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类制度，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，努力提高生活垃圾分类覆盖面，加快改善人居环境，不断提升城市品质。 （二）基本原则。 1.政府推动，全民参与。落实各区政府、开发区管委主体责任，发挥公共机构和企业示范带头作用，引导市民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。 2.因地制宜，循序渐进。综合考虑沿海居民生活习惯、垃圾成分和终端处理等方面实际情况，加强生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、资源化利用与终端处理的有效衔接，形成科学、长效、合理的实施路径，有序推进生活垃圾分类。 3.科学筹划，协同推进。加强生活垃圾分类配套体系建设，统筹规划建设垃圾焚烧、餐厨废弃物资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置等生活垃圾终端处理利用设施，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统，实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。 （三）主要目标。 2019年，全面启动垃圾分类，编制完成生活垃圾分类实施方案。环翠区总结出可复制可推广智能化分类经验；其他区域确定2个街道作为生活垃圾分类示范片区并启动建设。到2020年，生活垃圾分类工作初见成效，实现公共机构生活垃圾分类全覆盖；环翠区形成成熟的生活垃圾分类模式，实现生活垃圾分类全覆盖；其他区域生活垃圾分类示范片区建成。到2021年，高区、经区、临港区实现生活垃圾分类全覆盖。到2022年，文登区、综保区、南海新区实现生活垃圾分类全覆盖，全市基本建成生活垃圾分类处理系统，全社会生活垃圾分类习惯自觉养成。 （四）实施范围。 即威海市建成区，包括环翠区、文登区、高区、经区、临港区、综保区、南海新区。 二、主要任务 （一）制定垃圾分类标准。按照“2+n”模式，在不同场所采取不同模式进行分类，其中公共区域按照“2+0”模式，即可回收物、其它垃圾；社区按照“2+1”模式，即可回收物、其它垃圾+有害垃圾；机关企事业单位按照“2+2”模式，即可回收物、其它垃圾+有害垃圾、餐厨废弃物。 （二）配置分类投放设施。研究制定垃圾分类标识系统，确定各类垃圾收集容器和其他垃圾袋的类别、规格、标志、选型等。各区政府、开发区管委按照“桶车对接”要求，确定垃圾收集容器的体量、数量和位置，并组织采购配置；对有害垃圾设立专门场所或容器，按照类别进行投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志；对餐厨废弃物设置专门容器单独投放，并由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质；对可回收物根据产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，探索智能化垃圾分类，安装智能回收箱。 （三）完善分类收运体系。根据有害垃圾、可回收物的种类和数量，各区政府、开发区管委委托有资质的处置企业或由现有环卫收运单位增配力量统一进行收集，并运送到相应处置地点。根据餐厨废弃物的产量和分布情况，以现有餐厨废弃物收运体系为基础，进一步提高收运能力，扩大收集服务范围，确保应收尽收。餐厨废弃物应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对废弃物泄露、遗撒和臭气排放的控制。 （四）发挥公共机构示范作用。组织党政机关和学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、图书馆、科技馆、体育场馆、旅游景点等公共场所管理单位，率先实行公共机构生活垃圾分类。指导各国有企业和宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等经营场所，比照党政机关积极落实生活垃圾分类要求。 （五）统筹垃圾分类处置设施建设。加快各类垃圾无害化处理、资源化利用等垃圾处理设施的规划、建设，着力提升垃圾处理能力。推进威海市固废综合处置中心项目、文登区生活垃圾焚烧处理项目建设和威海市生活垃圾焚烧厂扩建工程。引入社会资本规范运作威海市餐厨废弃物处理项目。鼓励通过就地粉碎、堆肥等方式实现枯枝落叶等绿化垃圾的资源化利用。鼓励通过交换、翻新等措施，实现家具等大件垃圾再利用，鼓励再生资源回收企业回收大件可回收物。鼓励和支持生活垃圾处理科技创新，促进生活垃圾处理先进技术工艺的研究开发和转化应用，提高生活垃圾处理的科技水平。 （六）注重垃圾源头分流减量。开展大件垃圾、园林绿化垃圾源头分流，持续推进“光盘”行动，推行净菜上市，限制商品过度包装和使用一次性用品，减少浪费和污染，促进垃圾源头减量。推进农村垃圾就地综合利用，切实减少进入垃圾末端处理设施的数量。 （七）建立垃圾分类数据综合统计制度。推进资源回收体系与垃圾收运