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国企三重一大制度实施办法 第一章 总 则 第一条 为了规范xx公司决策行为，提高决策水平，防范决策风险，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》的有关规定，结合xx公司实际，制定本办法。 第二条 “三重一大”事项包括：重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用。 第三条 “三重一大”事项决策必须遵循以下原则： （一）集体决策原则。凡涉及“三重一大”事项必须进行集体讨论和表决，避免个人或少数人决定、决策。 （二）依法决策原则。遵循国家法律法规、党内法规和有关政策，保证各项决策内容和程序合法合规。 （三）民主决策原则。对涉及干部员工切身利益的重大事项，应当听取干部员工的意见建议。 （四）科学决策原则。加强决策的前期调研论证和综合评估，必要时应征求相关领域专家的意见建议，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。 第二章 决策范围 第四条 重大决策，包括以下事项： （一）贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施； （二）长期发展规划、改革发展稳定重大方案、经营战略及方针等重大事项； （三）年度生产经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项； （四）改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项； （五）资产处置（资产出售、出借、出租、顶账等）、资产损失核销、产权变动等重大资产或产权管理事项； （六）绩效考核、薪酬分配、奖励分配方案、福利待遇等涉及干部员工切身利益的重要事项； （七）重要管理制度、工作流程的制定、修改； （八）向上级请示、报告的重大事项； （九）领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。 第五条 重要干部任免，包括以下事项： （一）向上级组织推荐后备干部人选； （二）向上级组织建议调整职能部门负责人； （三）职能部门下设机构负责人的决定或调整； （四）重大项目负责人的决定或调整； （五）有业务处置权岗位或重要管理岗位人员的决定或调整； （六）领导班子认为应该集体决策的其他重要干部任免事项。 第六条 重大项目安排，包括以下事项： （一）年度投资计划在30万元以上的新建、改建、扩建项目； （二）10万元以上重大关键性设备引进和重要物资设备购置； （三）年度投资计划的大型开发项目、使用国家专项资金补贴建设的项目； （四）计划外追加的项目； （五）超过计划、预算10%以上的项目； （六）重大销售、采购合同签订等项目； （七）重大科研、环保、安全等项目； （八）重大工程承发包项目。 （九）领导班子认为应该集体决策的其他重大项目安排事项。 第七条 大额度资金的使用，包括以下事项： （一）年度预算内大额度资金的使用； （二）预算内未列出具体项目的机动资金的使用; （三）超出预算的资金的使用。 （四）未列入预算的资金的使用。 （五）担保、抵押、信用证、贷款等资金使用。 （六）对外大额支援、捐赠、赞助等。 （七）科研经费、环保经费、安全基金等专项资金使用。 （八）集中发放的奖金、津贴等。 （九）与其他法人、组织和个体工商户之间金额100万元以上的单笔转账支付或金额20万元以上的单笔现金支付。 （十）领导班子认为应该集体决策的其他大额度资金的使用事项。 第三章 决策程序 第八条 凡属“三重一大”事项，应召开总经理办公会进行决策。 第九条 决策时可采取口头表决、举手表决、票决等方式进行表决。 第十条 决策事项原则上以书面形式提出，并在调查研究基础上设计和拟定决策方案，广泛听取各方意见建议，根据实际需要进行可行性论证、风险评估、合法合规审查、法律咨询等。 第十一条 决策事项由承办部门报经分管领导审核后，由承办部门负责人提出。如涉及两个以上的部门职责范围，由主要承办部门与该事项涉及的部门进行充分协商沟通，在取得一致或基本一致的意见后，经公司总经理同意后，纳入总经理办公会议题。 第十二条 “三重一大”事项的有关材料原则上应在提交总经理办公会审议前送达参会人员，并保证参会人员有必要时间了解相关情况。 第十三条 “三重一大”事项决策会议须达到会议应到人数三分之二以上方可开会。提出“三重一大”决策事项建议的人员因故未到会的，原则上暂不审议该事项。 第十四条 参会人员应对决策事项建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故不能参加会议的总经理办公会成员应当在会前请假，对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。总经理应当在其他参会成员充分发表意见后，最后发表意见，并归纳意见作为结论。 第十五条 对意见比较一致的议题，形成会议决定；对讨论中发现有重大问题尚不清楚的，应暂缓决策，待进一步调查研究后作出决策；对决策事项意见分歧较大的，除紧急情况应按照少数服从