2021年注册会计师审计的起源与发展.doc

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TIME \@ "yyyy'年'M'月'd'日'" 2020年5月14日 2021年注册会计师审计的起源与发展 概论 一、纲领 1、注册会计师审计起源和发展 2、注册会计师审计基础概念 3、注册会计师审计和其它审计类型关系 二、本章关键、难点 (一)注册会计师审计起源和发展 1. 注册会计师审计起源于16世纪意大利合作企业制度。1581年威尼斯会计协会是世界上第一个会计职业团体。 2. 注册会计师审计发展各阶段关键特点: 表1-1 注册会计师审计发展各阶段关键特点 时间 阶段 审计对象 审计目标 审计方法 其它 报表使用人 1844年到20世纪初,形成时期英国 具体审计 会计账目 查错防弊 对会计账目进行具体审计 注册会计师审计法律地位得到了法律确定 股东 20世纪初到1933年,美国 资产负债表审计 账目及资产负债表 判定企业信用情况 从具体审计初步转向抽样审计 股东、债权人 1933年到二战 会计报表审计 以资产负债表和收益表为中心全部会计报表及相关财务资料 对会计报表发表审计意见,以确定会计报表可信性,差错防弊转为次要目标 测试相关内控,广泛采取抽样审计 审计准则开始拟订,审计工作向标准化、规范化过渡,注册会计师资格考试制度广泛推行 社会公众 二战后 抽样审计方法得到普遍利用,制度基础审计方法得到推广,计算机辅助审计技术得到广泛采取 业务扩大到代理纳税、会计服务、管理咨询等领域了, 1721年英国“南海企业事件”促进了注册会计师审计产生。当初英国查尔斯?斯奈尔以“会计师”名义提出了“查账汇报书”,从而宣告了独立会计师——注册会计师诞生。1853年,苏格兰爱丁堡创建了第一个注册会计师专业团体——爱丁堡会计师协会,标志着注册会计师职业诞生。 3.发展启示:注册会计师审计产生和发展有其客观依据。 (1) 注册会计师审计是商品经济发展到一定阶段产物,其产生直接原因是财产全部权和经营权分离; (2) 注册会计师审计伴随商品经济发展而发展; (3) 注册会计师审计含有客观、独立、公正特征——这种特征首先确保了注册会计师审计含有鉴证职能,其次也使其在社会上享受较高权威性。 4. 中国注册会计师审计演进和发展 19,北洋政府农商部颁布了中国第一部注册会计师法规——《会计师暂行章程》,并于同年同意谢霖先生为中国第一位注册会计师,其所创办中国第一家会计师事务所——“正则会计师事务所”也获同意成立。 1980年12月14日财政部颁布了《中国中外合资经营企业所得税法实施细则》,要求外资企业会计报表要由注册会计师进行审计,这为恢复中国注册会计师制度提供了法律依据。 1980年12月23日,财政部公布《相关成立会计顾问处暂行要求》,标志着中国注册会计师行业开始复苏。1981年1月1日,“上海会计师事务所”宣告成立,成为新中国第一家由财政部同意独立承接注册会计师业务会计师事务所。中国注册会计师制度恢复后,注册会计师服务对象关键是三资企业。1986年7月3日,国务院颁布《中国注册会计师条例》,同年10月1日起实施。1993年10月31日,八届全国人大常委会第四次会议审议经过了《中国注册会计师法》,自1994年1月1日起实施。 1996年10月 4日,中国注册会计师协会加人亚太会计师联合会,并于1997年4月亚太会计师联合会第四十八次理事会受骗选为理事。1997年5月8日,国际会计师联合会(IFA)全票经过,接纳中国注册会计师协会为正式会员。根据国际会计师联合会章程要求,中国注册会计师协会同时成为国际会计准则委员会正式组员。 (二)注册会计师审计基础概念 1.审计概念:审计是由独立专门机构或人员接收委托或依据授权,对国家行政、机关和企业单位及其它经济组织会计报表和其它资料及其所反应经济活动,进行审查并发表意见。 2.审计类别:审计按主体不一样可分为政府审计(也称国家审计)、内部审计和注册会计师审计(也称独立审计、民间审计)。审计按目标、内容不一样可分为会计报表审计、合规性审计和经营审计。审计按和被审计单位关系不一样,可分为内部审计和外部审计。 3.审计目标是指审计所要达成目标和要求,是审计工作指南。审计目标确实定,关键受审计对象制约,同时也于审计本质属性和职能及委托人具体要求亲密相关。审计通常目标是注册会计师对被审计单位会计报表进行审计并发表审计意见。 注册会计师审计意见通常包含以下三方面内容: (1)正当性,即被审计单位会计报表编制是否遵照了企业会计准则及国家其它相关财务会计法规要求;(注册会计师审计意见中“正当性”要和审计汇报“正当性”分开,后者是指审计汇报正当

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