《金融监管有关政策汇编（2020年度）》.docx

金融监管有关政策 汇 编 （2020 年度） 中国银行业协会城商行工作委员会 2021 年 1 月 编者按 在有关领导的指导下，为帮助银行业金融机构特别是中 小银行更好地理解把握金融监管政策，中国银行业协会城商 行工作委 员会 陆续编制了 2017 、2018 、2019 年度《金 融监 管有关政策汇编》，受到成员单位和金融业界的欢迎与好评。 2020 年，我们继续梳理汇总金融监管有关政策文件，形 成了《金融监管有关政策汇编（2020 年度）》，共收录各类 政策文件等 144 件。《金融监管有关政策汇编（2020 年度）》 坚守初心、与时俱进，做到三个“坚持”、三个“创新”。 三个“坚持”：一是坚持收录内容全部为公开资料，严格落 实保密管理要求；二是坚持以银行业政策为主，兼顾其他金 融行业政策，并收录部分非金融管理部门的密切相关文件； 三是坚持以实用操作为主，按照主要发文单位和业务属性分 类，打破文种界限，继续以附录形式收录了部分非制度性重 要文稿。三个“创新”：一是创新设置了疫情防控、公司治 理两个政 策专 题；二是创 新补 录了部分在 2020 年 内公 布的 上一年度重要文件；三是创新采用二维码形式录入了部分非 文本格式的文件。 希望各单位和从业人员学好用好《金融监管有关政策汇 编》，提升专业能力和服务水平，推动银行业高质量发展。 中国银行业协会城商行工作委员会 2021 年 1 月 目  录 一、中央有关文件 1. 关 于实施金 融控股公司 准入管 理的决定 …… … … … … … …1 2.关 于进一步 提高 上市公司 质量的意 见……… …… … … … …3 3. 关 于实施动 产和权利 担保统一 登记的决 定…… … … … ……6 4. 关 于 进 一 步完 善失 信约束制 度构建诚 信 建 设 长效 机制的 指 导 意见……… …………… ………… … ……… …… … ……… … ……7 5. 印 发 关 于 切实解 决 老 年 人 运 用智能 技 术 困 难 实施方案 的 通 知 … … ……… ………………………… …………………………11 二、银保监会有关文件 （一）服务实体有关政策 6. 关 于进一步规 范信贷融 资收费 降 低企业融资 综合成本 的通 知 … … ……… ………………………… …………………………16 7.关于印发商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）的 通 知 …… … … …… … …… ……… … … … … … ………… … … …19 8. 商 业 银行 互 联 网贷 款 管 理暂 行 办法 … … … …… … … … …24 9.关于进一步完善扶贫小额信贷有关政策的通知…… ………32 10.关于 2020 年推动小微企业金融服务“增量扩面、提质降本” 有关工作的通知……………………………………………………33 11.关于做好 2020 年银行业保险业服务“三农”领域重点工作的 通 知 …… … … …… … …… ……… … … … … … …… … ……… …36 12. 关于 做好农民 工工资支 付 保 函 相关 工作 的通知…… ……39 13.关于做好洪涝地质灾害应急应对及灾后重建金融支持工作的 通 知 …… … … …… … …… ……… … … … … … …… … ……… …40 1 4 . 关 于 做 好 金 融 支 持 洪 涝 灾 害 灾 后 恢 复 重 建 工 作 的 通 知 … … ……… ………………………… …………………………42 15.关于部分银行保险机构助贷机构违规抬升小微企业综合融资 成本典型问题的通报………………………………………………45 （二）合规管理有关政策 16. 关 于开 展银行业保险业市 场乱象整治 “回头看”工 作的通 1 知 … … ……… ………………………… …………………………47 17. 关于进 一 步 推 动 村 镇 银 行 化 解 风 险 改 革 重 组 有 关 事 项 的 通 知 … … ……… ………………………… …………………………51 18. 关 于防 范金融 直播营销有关 风险的 提示…………… … …52 19.关于印发监管数据安全管理办法（试行）的通知…………54 20. 关 于 印 发 金 融 机 构 债 权 人 委 员 会 工 作 规 程的通知 …… …57 21. 关 于 预 防 银 行 业 保 险 业 从 业 人 员 金 融 违 法 犯 罪 的 指 导 意 见 … … ……… ………………………… ………… ………………60 22. 关 于 印 发 银 行 保 险 机 构 涉 刑 案 件 管 理 办 法 （ 试 行 ） 的 通 知 … … ……… …… … … ……