关于深化“安全生产年”活动的几点思考(新版).docxVIP

实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 综合 关于深化“安全生产年”活动的几点思考(新版) 关于深化“安全生产年”活动的几点思考(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process ( 安全管理 ) 单 位：_________________________ 姓 名：_________________________ 日 期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 第 第 PAGE 1 页 第 第 PAGE 2 页 关于深化“安全生产年”活动的几点思考(新版) 备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 　　如何学习好、领会好、落实好《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（以下简称《国办通知》）精神，创新工作思路，增强工作针对性和实效性，推动“安全生产年”活动向纵深发展，是做好今年安全生产工作首先应该思考和研究的课题。结合2009年以来连续两年的实践经验，笔者认为，深化“安全生产年”活动应重点从以下几个方面实施新突破。　　首先，要深刻认识《国办通知》的重要意义。《国办通知》是在连续两年深入开展“安全生产年”活动，实现“十一五”安全生产圆满收官的基础上，党中央、国务院对“十二五”开局之年安全生产工作作出的新部署、新要求，也是继《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）出台之后的又一重要政策性文件，是对今年安全生产工作的重要部署。2009年“安全生产年”活动启动以来，特别是持续开展的“三项行动”和“三项建设”行动，全社会的安全意识显著增强，安全生产已经成为各级党委、政府的“第一民生工程”，“安全发展，生命至上”已经成为广大人民群众的自觉行动和热切愿望，党中央、国务院以及各级党委、政府和社会各界对安全生产工作寄予了更高的期望和要求，安全监管的任务越来越重、责任越来越大、地位作用越来越突出，所有这些既为安全监管工作带来了重大机遇，也使安监工作面临新的挑战和考验。在这一背景下，国务院作出了继续深化“安全生产年”活动的重大决策，意义重大而深远，各级政府尤其是安监部门要准确把握《国办通知》精髓，审时度势，乘势而上，坚决克服疲劳厌战思想和麻痹懈怠情绪，发扬连续作战、锲而不舍的精神，坚定不移地抓好各项政策措施的贯彻落实工作，将安全生产工作推向更新更高的发展阶段。　　其次，要坚持以卓有成效的活动为载体。《国办通知》关于深化“安全生产年”活动的内容涵盖方方面面，要确保这些内容真正落到实处，就必须采取具体的方式和措施。任何事物都有内容和形式两个侧面，内容决定形式，形式为内容服务，二者相辅相成、相互依赖。因此，地方各级政府尤其是安委会办公室，要按照《国办通知》精神，在全面总结前两个“安全生产年”活动经验、准确把握安全生产形势的基础上，坚持以专项系列活动为载体，紧密结合各自实际，对《国办通知》内容进行细化分解，落实牵头部门，分门别类、分行业领域逐一制定切实可行的活动方案，分阶段组织实施，明确标准要求，并建立健全督查通报和转段验收制度，坚持不合格者“补课”、不达标者不转段、工作不力者责任追究，以卓有成效的专项活动推动各项工作的落实。　　第三，要突出重点加大制度落实力度。经过多年来各级各部门的不懈努力，已经形成了比较完备的安全生产管理体系，安全生产工作可以说事事有法可依，件件有规章制度，现在重中之重是抓完善落实。根据目前基层安全生产工作的实际，当前在制度建设和落实上要突出以下几个重点：　　在落实政府监管主体责任方面，一是完善安全生产目标考核制度，要本着“有利于激励工作创新，有利于推动安全基础建设，有利于提升安全生产工作整体水平”的原则，在坚持以事故控制指标考核为重点的同时，加大安全生产过程管理考核力度，强化安全基础建设，加快安全生产监管规范化建设进程。二是加大领导班子安全生产“一岗双责”落实力度，做到“管行业必须管安全”，各负其责，凝聚合力。三是创新重大安全隐患整改制度，如：将重大交通安全隐患纳入政府社会事