河道禁采管理专项整治执法行动方案.doc

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20xx全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 PAGE1 / NUMPAGES8 河道禁采管理专项整治执法行动方案 为坚决遏制制我市非法采砂现象的反弹势势头,维护长江河道堤防安全全、防洪和通航安全,根据长长江委、省水利厅、**市水水利水电局的有关要求,市人人民政府决定开展为期7个半半月的长江河道枝江江段禁采采管理专项整治执法行动(以以下简称“专项行动”)。现现特制定方案如下: 一、专专项行动目标 本次专项行动动以《长江河道采砂管理条例例》、《中华人民共和国内河河交通安全管理条例》、《湖湖北省水路交通管理条例》、、《湖北省乡镇船舶安全管理理办法》等相关法律法规为依依据,按照 属地管理、落实实责任、从严打击、巩固提高高 的原则,整合沿江镇街道道人民政府、各相关部门(特特别是公、检、法)行政管理理资源,依法查处各类涉砂违违法犯罪活动,坚决遏制非法法采砂反弹势头,逐步建立我我市长江河道禁采管理长效机机制,切实维护我市长江河势势稳定,保障防洪和通航安全全。 二、专项行动时间、范范围与整治对象 (一)专项项行动时间:20xx年3月月1日至10月15日 (二二)专项行动范围:长江干流流万福垴以下至火箭洲与荆州州交界水域。 (三)专项行行动整治对象:采砂船舶,特特别是小型吸砂船只,参与运运砂的运输船只和转载砂石料料的过驳吊机等船舶,以及组组织江砂运输、贩卖的非法经经营团伙。 三、部门职责 本次专项行动在市人民政府府的统一领导下,成立长江河河道枝江江段禁采管理专项整整治执法行动领导小组(成员员名单详见附件),负责专项项行动的组织筹划、协调、指指挥及对执法行动开展情况进进行现场检查和督导。领导小小组下设两个专项整治执法行行动组,负责现场执法、协调调保障及情况收集上报工作。。各级各部门要按照职责分工工,加强部门配合,形成工作作合力,共同推动我市长江河河道禁采专项整治行动的顺利利开展。 (一)市水利部门门:具体负责专项行动的组织织协调工作,履行枝江市长江江河道禁止采砂管理工作领导导小组办公室的职责,组织对对沿江镇街道落实禁采责任制制的情况进行督办检查;负责责对非法采砂案件予以查处;;加强对采砂船舶集中停靠点点的监督检查,建立日常巡查查和禁采值班制度,组织相关关部门开展联合执法行动。 (二)市交通部门(市地方方海事处):负责对“三无””(无船名船号、无船舶证书书、无船籍港)涉砂船舶进行行查处;对手续不全、证书不不全及不符合安全条件的小型型涉砂船舶进行清理、查处;;对全市在修、在建涉砂船舶舶进行清理整顿;对沿江岸线线非法砂场进行清理、取缔;;提供禁采执法水上交通工具具。 (三)城管部门:负责责城区沿江非法砂场及违建行行为进行清理整治。负责对城城区沿江砂场进行清理登记;;组织拆除城区沿江无照砂场场;整治打击城区沿江乱搭乱乱建、乱堆乱放违法行为。 (四)长江海事部门:负责对对手续不全、证书不全及不符符合安全条件的涉砂船舶进行行监督检查并督促整改,对检检查发现的“三无”涉砂船只只移交地方海事部门进行处置置;严肃查处违法从事过驳、、运输江砂的船舶;根据市禁禁采办的协查函要求,对不能能提供合法砂石来源的运砂船船舶不予签证;提供禁采执法法水上交通工具。 (五)长长航公安部门:负责依法查处处违反水上治安管理的行为;;依法查处无证驾驶小型机动动吸泵式采砂船舶违法人员,,砂石经营中涉嫌违法的人员员和暴力抗法人员;配合各有有关镇街道以及交通、长江海海事、水利等部门依法没收、、拆解小型吸砂船舶。 (六六)航道部门:负责对擅自从从事水上采砂活动危及航道安安全和航道设施安全的采砂船船舶予以查处。 (七)市工工商部门:协助市城管局、市市交通运输局及沿江镇街道对对沿江砂场进行整治,对无照照经营的砂场予以取缔;协助助对修造船市场进行全面检查查,对手续不全和无照生产的的造船厂(点),予以取缔。。 (八)财政部门:负责保保障落实专项行动工作经费。。 (九)市监察局、市效能能办、市政府督查室:负责对对各地各有关部门专项行动情情况进行监督检查,严肃查处处专项行动中国家工作人员的的违法违纪行为;对违反《省省纪委监察厅关于违反长江河河道采砂管理法律法规行为的的纪律责任追究暂行规定》和和《枝江市机关效能建设工作作考核评价办法(试行)》的的行为进行严肃处理,确保机机关职能部门的管理职能、管管理措施落实到位。 (十))市公安部门:负责打击非法法采砂活动中的涉黑、涉恶势势力;严肃查处暴力威胁、打打击报复执法人员的违法犯罪罪行为;统筹安排安保巡逻队队员负责对被抓获的偷采、偷偷运船只的日常监管。 (十十一)市法院:依法查处涉嫌嫌犯罪的非法采(运)砂行为为,及时处理有关部门申请的的涉砂行政强制执行

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