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2015 年上海政治高考一、二模论述题汇总
1.改革开放 30 多年来,中国居民收入大幅增长,但收入分配差距依然较大。国务院
《关于深化收入分配制度改革的若干意见》支出,收入分配制度是社会主义市场经济体制
的重要基石,深化收入分配制度要坚持初次分配和再分配调节并重,坚持市场调节、政府
调控。
运用经济常识阐述,如何发挥好市场和政府的作用以缩小收入分配差距。
缩小收入分配差距,要充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用,同
时要发挥好政府对收入分配的调控作用。
首先,要发挥市场的基础性作用以缩小收入分配差距。在市场经济条件下,各种生产
要素通过市场进行配置,要素价格的高低取决于它们的相对稀缺性。尊重市场规律,政府
就要维护好劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的市场原则,激发人们提
供生产要素的积极性,这有利于缩小收入分配差距。如为劳动者创造公平的就业环境,促
进劳动力自由流动,保护劳动者基于自愿、平等、互利的市场原则实现就业。
其次,要通过政府的再分配政策缩小收入分配差距。市场经济以竞争和效率为原则,
鼓励强者,其结果是优胜劣汰,导致低收入人群出现。政府应当通过调整税收政策,完善
社会保障制度等措施,缩小收入分配差距,促进社会公平,逐步实现共同富裕目标。如政
府多次提高个人所得税的起征点,减轻了中低收入者的税收负担,缩小了收入分配差距。
2.从国内外时间看,经济运行出现波动,具体客观必然性。只要波动幅度与经济增长
目标之间的偏差能为社会承受,则波动处在合理区间;但若波动幅度过大,就会超出社会
承受力,危及经济发展。基于此,目前我国政府宏观调控的思路过大:经济运行波动处于
合理区间时,政府不再出台较强烈的短期调控政策,尽量减少对市场活动的干预;政府宏
观调控的关键在于避免经济的大起大落,即守住稳增长、保就业的 “下限”和防范通货膨
胀的 “上限”,是经济运行保持在合理区间。
注:1 防范通货膨胀表现为稳定物价,防止商品价格普遍和持续上涨,货币贬值。2 研
究表明,失业率与通货膨胀率之间呈现反方向变动关系,在一轮经济波动周期中,经济增
长往往导致通货膨胀率上升、失业率下降;经济回落则失业率上升、通货膨胀率下降。
结合材料,运用经济常识阐述对政府宏观调控思路的理解。
自觉尊重客观经济规律,把政府的宏观调控建立在尊重客观经济规律的基础上,有所
为,有所不为,是政府宏观调控思路的出发点和归宿点。
首先,政府宏观调控思路体现了对市场和市场经济规律的尊重。市场经济条件下,市
场是资源配置的基础性方式,市场机制自发进行资源配置和调节供求平衡。其间经济运行
出现一定的波动,是一种常态,具有客观必然性。因此,经济波动只要处在能为社会承受
的合理区间,就应放手让市场发挥决定性作用,进行自我调节,政府不应轻易干预。例如,
今年一季度 GDP 增速 7.4%没有达到预期的 7.5%,但仍处在合理区间,政府表态不出台强刺
激政策,就是对市场经济规律的一种尊重。此间政府的 “有所不为”,更有利于激发市场主
体内在的经济活力。
其次,政府宏观调控思路体现了对宏观调控关键点的准确把握。市场调节具有事后性
特点,当遭遇突发事件时,可能会招致经济的大起或大落。因此在关键结点上,政府的宏
观调控必不可缺。当经济波动呈现冲破 “上限”的势头,即通货膨胀率上涨逼近 “警戒线”
时,政府应适时运用紧缩的财政和货币政策稳定物价;而当经济波动呈现跌破 “下限”的
势头,即经济增长出现偏低偏缓倾向危及社会就业率时,政府应适时运用扩张的财政和货
币政策拉动需求,提振经济,保证就业。例如,几年前国际金融风暴招致的财政和货币政
1
策拉动需求,提振经济,保证就业。例如,几年前国际金融风暴招致我国总需求明显下降、
经济增速放缓,就业率遭跌时,政府动用大力度的扩张财政和货币政策 “组合拳”,拉动了
总需求,守住了经济增长率和就业率的 “下限”,终使经济运行重新进入合理区间,即是一
个极好的证明。
答案示例 2:
政府宏观调控的思路尊重了市场规律,在发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时,
进一步完善政府的宏观调控。
首先,其强调了市场在资源配置中的决定性作用。当经济运行波动处于社会所能承受
的合理区间时,政府不再出台强烈的短期调控政策,尽量减少对市场活动的干预,让市场
机制自动调节供求关系,让市场主体在竞争中迸发活力。例如,2013 年上半年,我国
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