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精品文档 你我共享 伦敦征收拥堵费陷入“越收越堵”困境 2012 年 09 月 18 日 09:26 参考消息王亚宏 我要评论 ( 0) 字号： T | T 《参考消息》驻伦敦记者王亚宏报道 英国的中小学生于 9 月初迎来了新学期，伦敦 交通部门不得不做好应付大量人潮的计划。与此同时，英超足球联赛、 BBC夏季逍遥系列音 乐会以及泰晤士河节也在同期开始或举行，这给伦敦交通系统带来了更大的压力。 好在伦敦交通局在应付这些“大场面”上已经颇有经验，发展公共交通和限制私人车 辆是惯用的两招。其中前者主要是花钱，在过去的 4 年中，伦敦已经投入 65 亿英镑（ 1 英 镑约合 10 元人民币） 建设轨道交通 ; 而后者则是收钱， 向每辆进入伦敦中心区的车辆收取拥 堵费，这使得每位开车进城的伦敦人都要反复考量开车的成本——尤其是在这一制度引入的 9 年中，拥堵费价格已经涨了一倍的情况下更是如此。 自 2003 年 2 月 17 日起，驾车进入伦敦市中心必须付费。当时的伦敦市长利文斯通表 示，推广这项政策可以大幅度减少市内的交通拥堵现象。所设置的收费区位于伦敦市中心， 面积大约有 20 平方公里。根据规定，周一到周五早 7 点到晚 6 点半之间，驾车进入这一地 区的司机每天必须缴纳 5 英镑拥堵费。征收对象为普通轿车，而出租车、警车、消防车、急 救车等则免征此费用。 缴纳拥堵费的地点和方式多种多样，人们可在停车场、加油站、售货亭和邮局等专门 设立的报税网点缴纳， 也可以通过网络或电话缴纳。 对于要进城的车辆， 驾驶者可在进城当 天缴纳，也可以提前预付，如果需要经常开车进城，还可按周、月或年缴费。 为了做好征收管理，伦敦市在征收区域的路口增设了 200 多部录像机实时监控，将车 牌号码拍下来后， 传往中央计算机数据库。 数据库再进行读号和信息比对， 确认该车是否缴 费。如未按时缴纳，则将被处以高达 80 英镑的罚款。 按照伦敦市长的说法，“在引入拥堵费之后，伦敦市中心的交通流量迅速而稳定地减 少了。”在属于征收区的伦敦内城，道路的平均交通流速提高了 37%，而上下班高峰期时的 交通拥堵程度下降了 40%。伦敦交通管理局当时公布成果称： “拥堵费的征收已经实现甚至 超出了预期目标。” 据伦敦市政府称，征收拥堵费每年可以给政府增加 1.5 亿英镑的财政收入，这笔钱将 被用来改善公共交通设施。 然而， 这笔拥堵费如何被用于改善公共交通上还是个问题， 起码 从公交票价上很难体现， 因为在伦敦乘公共交通出行的费用近两年来每年以将近 10%的速度 AAAAAA 精品文档 你我共享 上涨。 当然，买票的人如果看看拥堵费的涨幅或许会欣慰一些，因为从今年 4 月起，拥堵费 的价格被上调至每天 10 英镑，如果拖欠 4 周不交将面临 187 英镑的罚款。 虽然拥堵费的价格在过去 9 年中持续提高，然而效果却在不断减弱。因为行政费用花 掉了拥堵费收入的一大部分， 用于改善公共交通系统的费用却被削减。 现在的伦敦交通似乎 陷入了 “越收越堵” 的困境， 在实时交通数据处理公司