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棱镜思维:透视跨国公司七大避税技术
(2013-07-09 14:57:08)
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标签: 分类: 财会与税务
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原文地址: 棱镜思维:透视跨国公司七大避税技术 作者: 注册税务师齐洪涛
作者:王新业 陆玉学 本报记者 徐云翔 来源: 2013 年 6
月 8 日中国税务报
重复技术:多重计费增加税前扣除额
重复技术即通过不同途径对同一事项进行多次处理, 一般有三种
操作方式。
一是通过多头签订框架式合同, 模糊费用边界实现重复收费。 近
年来,跨国公司签署的框架性管理服务合同越来越多, 其合同条款覆
盖面广且内容宽泛,但实际上缺乏明确的服务项目及计费标准指向,
使税务机关在核查劳务真实性、受益性和定价合理性时面临困难。
同时,部分跨国公司通过模糊组织架构内相关方的功能定位, 增
加管理层级,对境内公司实施多头管理和重复收费。比如,境内 A
公司不仅与集团母公司签订综合服务协议, 同时与上海总部签订技术
服务协议,还与苏州销售公司签订佣金协议。从表面上看,这三份合
同内容各不相同,而且均为框架性协议,但深究其内容就会发现,后
两份协议的内容实际被综合服务协议所涵盖, 即存在重复收费和多头
收费,使得 A 公司自签订年度起销售管理费用较之前增长 2 倍,造
成企业连续亏损。
二是通过变造无形资产交易费用名目, 在不同事项中重复收取同
一交易实质的费用。 近年来,一些跨国公司以 “委托开发费”的形式,
让境内企业承担共同开发方的义务, 但不让其享有相关权利, 却仍要
求境内企业以技术使用方的身份支付特许权费, 这一新动向目前渐成
趋势。
三是钻税收政策空子, 使同一费用实现重复税前扣除或滥用税收
优惠。 比如,某些跨国公司一方面通过关联公司销售关键部件或派遣
技术人员等方式, “助力”境内企业生产高新技术产品,使其享受高
新企业税收优惠, 另一方面又向境内企业重复收取特许权使用费。 再
比如,一些企业通过在避税地或低税地虚设业务, 将常见的避税筹划
渗透到房地产企业, 通过关联方承包建筑工程和支付关联方设计费等
前期工程费用的方式, 使境内房地产企业支付的设计费等前期工程费
用增加,推高开发成本, 同时在计算缴纳土地增值税时再享受加计扣
除 20%的税收优惠。 这种行为不仅在开发前期就转移利润, 而且还导
致多个税种整体的税收流失。
拆分技术:将财产、所得分割调整利润
拆分技术,指在合法、合理的情况下,使所得、财产在两个或更
多的纳税人之间进行分割, 或者将一份整体合同按照内容或性质拆分
为“无关”的合同,以实现调节利润和整体税负最小化的目的。其操
作有三种形式:
一是拆分职能, 跨国公司通过调整职能分布, 将集团内产业链和
价值链重组,在达到协同效应的同时,实现区域间利润转移。例如,
某工程机械有限公司自 2008 年以来毛利率下降幅度较大,与其快速
增长的销售不成比例。 而从毛利占比看, “制造公司”与 “销售公司”
之间的利润分成比例并不固定,随意性较大。经调查,“制造公司”
承担全部生
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