我国失业保险制度运行效率研究.pdfVIP

中文摘要 中文摘要 我国失业保险制度发展历程较长，从建国初期的失业救济，然后经历了改革 开放至 20 世纪 90 年代末的探索阶段，最后 1999 年 1 月 22 日《失业保险条例》 的实施，失业保险正式确立为一项制度。我国失业保险制度自建立以来，对保障 失业群体基本生活，维护社会秩序，促进社会主义市场经济健康发展发挥了重要 作用。我国目前正处于经济新常态，面临许多结构性失业问题，失业保险制度“三 位一体”的多重保障功能并没有完全的发挥出来，失业保险制度的运行效率还比 较低，仍需要根据我国国情继续完善，做到与时俱进。 本文从失业保险制度运行情况出发，对失业保险制度体系、取得的成效等内 容展开研究，并结合面板数据，分析我国失业保险制度运行效率存在的问题。在 运行现状方面，从失业保险覆盖面、失业保险待遇水平、失业保险基金征缴情况、 失业保险基金累计结余情况、失业保险保障水平地区差异以及失业保险促进再就 业和预防失业功能等方面进行阐述。运用 DEA 模型将失业保险制度运行效率进 行数值化，通过量化指标进一步分析我国失业保险制度运行效率。最后，针对失 业保险制度运行效率存在的问题提出改善失业保险覆盖人群结构；加强失业保险 基金征缴监管力度；完善失业保险待遇给付模式；提高失业保险统筹层次等对策 建议，旨在提高失业保险制度运行效率，进一步促进经济稳定、社会进步，提升 参保人员的安全感和获得感。 关键词：失业保险制度；运行效率；DEA I 目录 目录 绪论 1 第一节 选题背景及研究意义 1 一、选题背景 1 二、研究意义 2 第二节 国内外研究综述 3 一、国外研究综述 3 二、国内研究综述 6 三、文献评述 8 第三节 本文研究思路与方法 8 一、研究思路 8 二、研究方法 9 第四节 本文的创新点与不足之处 10 一、创新点 10 二、研究难点和解决思路 10 第一章 相关概念界定与理论基础 11 第一节 相关概念界定 11 一、失业保险制度 11 二、失业保险基金 11 三、失业保险覆盖率和参保受益率 12 四、失业保险制度运行效率 12 第二节 理论基础 12 一、公民权利理论 12 二、福利经济学理论 13 三、政府干预理论 13 第二章 我国失业保险制度运行现状 15 第一节 我国失业保险制度的发展 15 IV 目录 一、建国初期：失业救济制度 15 二、改革开放后至 20 世纪 90 年代末：探索阶段 16 三、1999 年《失业保险条例》的颁布：突破阶段 17 第二节 我国失业保险制度取得的成效 18 一、失业保险参保人数和领取失业保险金人数增加 18 二、失业保险基金就业培训支出率上升 19 三、失业保险制度维护了我国良好的社会秩序 20 四、失业保险制度促进了经济持续健康发展 21 第三章 我国失业保险制度存在的问题 22 第一节 失业保险覆盖人群结构失衡 22 第二节 失业保险受益水平低 24 一、失业保险待遇替代率低 24 二、失业保险参保受益率低 24