公交机务供应采购物资招投标方案管理新规制度.docVIP

公交机务供给采购物资招投标管理制度 一、 制订目标 为了规范企业招标管理工作，维护企业正当权益，控制经营成本、确保质量，以合理低价选择适宜中标方，结合本企业实际情况，特制订本管理措施。 二、 适用范围 本管理措施适适用于本企业机务供给处采购全部配件物资及采购设备等业务。 2.1.年采购量金额大于50万元物资及设备必需实施公开招标选择合作单位，由企业确定招标代理机构，总经办牵头组织招标事宜。 2.2.标准上每十二个月采购量金额大于等于10万元以上小于50万以下物资及设备必需实施邀请招标选择合作单位， 2.3.企业确定单一起源物资及设备，且、年采购量金额大于等于10万元以上物资及设备。 2.4.小于10万元采购项目不作强制要求，可采取议标或直接委托方法确定合作单位。 2.5.因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足3家，且标物无替换性采购项目，可采取直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采取议标。 2.5.1.1 议标应按以下要求实施： 参与议标单位不得少于2家，常规采购项目应选择最少3家参与； 议标谈判必需有企业招投标领导小组人员同时参与，并按约谈结果填写《采购物资评标定标审批表》，约谈统计作为附件同时报批。 2.5.2. 直接委托时应按以下要求实施： 标金额较小采购物资、设备采购等项目最少选择两家单位进行价格比选； 经办人填写《询价对比表》报总经理室审批。 三、供给商资格要求 供给商应含有《政府采购法》第二十二条之要求基础条件： 3.1.含有独立负担民事责任能力。 3.2.含有良好商业信誉和健全财务会计制度。 3.3.含有推行协议所必需设备和专业技术能力。 3.4.有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计。 3.5.参与此次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法统计。 3.6.法律、行政法规要求其它条件。 四、 招标标准 4.1. 客观公正标准：招标过程必需客观公正，有充足透明度，全部招标决议应由招标领导小组集体公开决议，杜绝暗箱操作； 4.2. 科学合理标准：选择合作单位时，在技术方面满足要求前提下，要以合理低价中标（低于成本除外），最低价不是中标必需条件； 4.3. 实事求是标准：全部投标单位全部要经过资质预审及项目考察，对于在投标过程中弄虚作假单位果断不用； 4.4. 择优定标标准：每次招标全部应有充足适量投标单位参与投标，激励公平竞争，择优选择含有充足竞争优势单位中标; 4.5. 廉洁奉公标准：和招标工作相关全部职员全部应保持廉洁，不得利用职务、职权之变寻求私利，任何个人不得影响招投标小组进行客观公正评价; 4.6 . 保密信誉标准：投标资料，评标过程等在定标前，全部是企业关键机密，任何人不得泄露，选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护企业良好信誉和形象; 4.7. 可追溯标准：项目标招标资料（招标文件、答疑统计、评定标评审表、约谈统计等）须立即搜集、整理、归档、保管。 五、组织结构和职责分工 5.1. 企业成立招标领导小组，招标领导小组是招标工作决议机构，对招标、评标、定标起集体决议作用。 5.2.招标领导小组组员名单： 组　长： 成　员： 5.3.领导小组职责： 5.3.1.同意招标管理措施及工作程序； 5.3.2.同意合约计划； 5.3.3.确定参与投标单位及对其资质等级要求； 5.3.4.审批招标文件、标底、评标措施； 5.3.5.确定协议形式； 5.3.6.确定协议商务条款中关键标准； 5.3.7.依据评标汇报，确定中标单位； 5.3.8.决议招标管理工作中其它事项。 5.4.招标领导小组下设招标实施小组，招标实施小组是招标工作办事机构，负责编写（或组织编写）招标文件及投标单位资格预审和技术考察并向领导小组汇报。 5.4.1.招标实施小组组员名单： 组　长： 成　员： 六、工作步骤 6.1 .招标前期工作 6.1.1. 项目合约计划 项目招标工作实施前，由采购部门依据要求编写招标计划进行合约计划，报企业招标领导小组审批。 6.1.2. 招标文件 包含招标代理、超50万元采购项目，由总经办牵头办理事宜。 招标文件关键内容： 投标人须知：包含评标方法和标准、编制投标文件要求、投标方法、投标截止时间、开标地点和投标使用期； 协议关键条款及协议书格式； 要求投标人提供资格和资信证实、投标函及附件、履约担确保件、授权委托书格式和说明； 投标价格要求及其计算方法； 技术条款：包含招标项目范围、性质、规模、数量、标准和关键技术要求及交货时间、服务等。 其它应该说明问题； 采购部门完成招标文件初稿后，应送交招标领导小组审核，在审核过程中发觉任何问题或有任何修改意见，应立即反馈给采购部门，由采购部门进行必需修改和完善，经过修改和完善招标文件报招标领导