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镇赉县促进科技成果转移转化实施方案 　　镇赉县促进科技成果转移转化实施方案镇赉县促进科技成果转移转化实施方案促进科技成果转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务，是加强科技与经济紧密结合的关键环节，对于推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、支撑经济转型升级和产业结构调整，促进大众创业、万众创新，打造经济发展新引擎具有重要意义。按照《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》（国办发〔20**〕28号）和《中共吉林省委、吉林省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推动老工业基地全面振兴的若干意见》（吉发〔20**〕26号）要求，为深入贯彻落实国家、省系列重大决策部署，落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，加快推动科技成果转化为现实生产力，依靠科技创新支撑稳增长、促改革、调结构、惠民生，制定本方案。 　　一、总体思路深入贯彻落实全国科技创新大会和省委十届七次全会精神，紧扣创新发展要求，推动大众创新创业，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，完善科技成果转移转化政策环境，强化重点领域和关键环节的系统部署，强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合与优化配置，强化中央和地方协同推动科技成果转移转化，建立符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转移转化体系，促进科技成果资本化、产业化，形成经济持续稳定增长新动力，为到2020年进入创新型国家行列、实现全面建成小康社会奋斗目标作出贡献。 　　（一）基本原则。 　　1.坚持以市场为导向。发挥市场在配置科技创新资源中的主导作用，强化企 　　业转移转化科技成果的主体地位，发挥企业家整合技术、资金、人才的关键作用，推进产学研合作，大力发展技术市场。 　　2.政府引导。加快政府职能转变，推进简政放权、放管结合、优化服务，强化政府在科技成果转移转化政策制定、平台建设、人才培养、公共服务等方面职能，发挥财政资金引导作用，营造有利于科技成果转移转化的良好环境。 　　3.坚持以服务发展为目的。紧扣发展主题，把培育具有核心竞争力的主导产业作为主攻方向，围绕产业链部署创新链，加快推进科技成果快速转化为现实生产力，发展科技含量高、市场竞争力强、带动作用大、经济效益好的战略性新兴产业，把科技创新真正落到产业发展上，为推动新一轮振兴发展提供新的动力支撑。 　　4.上下联动。加强省与县的上下联动，发挥县域在推动科技成果转移转化中的重要作用，探索符合县域实际的成果转化有效路径。加强部门之间统筹协同，在资源配置、任务部署等方面形成共同促进科技成果转化的合力。 　　（二）主要目标。 　　“十三五”期间，围绕石油化工、农产品精深加工、医药健康、装备制造、旅游、现代农业、互联网+、生态环保、资源高效利用和人口健康等重点领域，破解一批制约企业发展的重大技术难题，推动一批短中期见效、有力带动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用，促进企业、高校和科研院所联合，科技创新能力和科技成果转移转化能力显著提高，建立市场化的技术交易服务体系，科技型创新创业蓬勃发展，专业化技术转移人才队伍发展壮大，多元化的科技成果转移转化投入渠道日益完善，科技成果转移转化的制度环境更加优化，功能完善、运行高效、市场化的科技成果转移转化体系初步建成。 　　到2020年，建设2个县级技术转移示范机构，培养***名专业化技术转移人才， 　　全县技术合同交易额力争达到1亿元，高技术产业增加值占工业增加值比重达到25％以上。 　　二、重点任务（一）建立镇赉县科技成果信息系统。 　　建立镇赉县科技成果信息系统，构建由财政资金支持产生的科技成果转化项目库与数据服务平台。每半年向社会公布一批科技成果和相关知识产权信息，并提供科技成果信息查询、筛选等公益服务，发布企业技术需求。探索建立全县各部门（单位）科技成果信息交流工作机制，畅通科技成果信息收集渠道。 　　（二）产学研协同开展科技成果转移转化。 　　推动企业加强科技成果转化应用。以创新型企业、高新技术企业、科技型中小企业为重点，支持企业与高校、科研院所联合设立研发机构或技术转移机构，共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等。围绕“互联网+”战略开展企业技术难题竞标等“研发众包”模式探索，引导科技人员、高校、科研院所承接企业的项目委托和难题招标，聚众智推进开放式创新。市场导向明确的科技计划项目由企业牵头组织实施。完善技术成果向企业转移扩散的机制，支持企业引进国内外先进适用技术，开展技术革新与改造升级。完善科技型企业和高新技术企业培育全流程服务体系，在全县重点培育5户成长性好、代表未来产业发展方向的科技创新小巨人企业。围绕“吉林制造2025”、“互联网＋”等重点产业发展战略以及区域发展战略部署，依托石油、装备制造、生物制药等产业技术创新社团，充分发挥社团内骨干企业的主导作用和成员单位的