从事营利性治沙活动许可.pdf

从事营利性治沙活动许可 操作规范 一、审批要件 （一）项目名称、性质、项目编 1.项目名称: 从事营利性治沙活动许可 2.项目性质: 行政审批 3.基本编码：011569600000 4.实施编码：4513020000000007809363000011569600000 （二）设定依据： 《中华人民共和国防沙治沙法》（2001 年 8 月 31 日第九 届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2001 年 8 月 31 日中华人民共和国主席令第五十五号公布 自2002 年 1 月 1 日起施行）第二十六条 不具有土地所有 权或者使用权的单位和个人从事营利性治沙活动的，应当先 与土地所有权人或者使用权人签订协议，依法取得土地使用 权。 在治理活动开始之前，从事营利性治沙活动的单位和个 人应当向治理项目所在地的县级以上地方人民政府林业行 政主管部门或者县级以上地方人民政府指定的其他行政主 管部门提出治理申请，并附具下列文件：（一）被治理土地 权属的合法证明文件和治理协议；（二）符合防沙治沙规划 的治理方案；（三）治理所需的资金证明。 （三）实施权限：根据《营利性治沙管理办法》（国家林 业局第 11 号令，自 2004 年 9 月 1 日起施行）。第五条　营 利性治沙涉及的沙化土地在县级行政区域范围内的，由所在 1 地的县级人民政府林业行政主管部门负责受理申请；跨县 (市)、设区的市、自治州行政区域范围的，由其共同上一级 地方人民政府林业行政主管部门负责受理申请。 （四）法定实施主体：《中华人民共和国防沙治沙法》 第二十六条：从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理 项目所在地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门或 者县级以上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治 理申请。 （五）实际实施主体: 《中华人民共和国防沙治沙法》第 二十六条：从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理项 目所在地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者 县级以上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治理 申请。 （六）实施对象和范围：从事营利性治沙活动的公民、 法人或社会组织。 （七）重要说明注意事项：无。 （八）数量限制: 无。 二、审批告知 （一）受理地点：来宾市兴宾区城南新区区府大楼东附 一楼兴宾区政务服务中心林业窗口 （二）窗口职责：收件，受理，审核，审批，制证，发 证。 （三）工作流程图：详见附件 1 （四）法定时限：20 个工作日。 （五）承诺时限：10 个工作日。 三、裁量准则 2 （一）前置条件：无 （二）必要条件： 根据《中华人民共和国防沙治沙法》（2001 年 8 月 31 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通 过 2001 年 8 月 31 日中华人民共和国主席令第五十五号公布 自2002 年 1 月 1 日起施行）第二十六条、《营利性治沙管 理办法》（2004 年国家林业局令第 11 号）第六条、第十条 规定，申请从事营利性治沙活动许可的，应当具备下列条件： 1．治理地点符合国家和当地防沙治沙规划； 2．依法取得治理范围内土地使用权； 3．资金有保障； 4．治理方案经过专家技术论证。 （三）申请材料： 根据《中华人民共和国防沙治沙法》第二十六条的规定， 申请营利性治沙应提交以下材料： 1、从事营利性治沙活动许可申请表；（原件 1 份）附 件 2 2、被治理土地权属的合法证明文件；（原件或复印件 1 份） 3、治理协议。（原件 1 份） 4、符合防沙治沙规划的治理方案；（原件 1 份） 5、治理所需的资金证明。（原件 1 份） （四）不予批准情况：所需材料不齐全、规范或不符合 审批条件。 （五）收费事项 1.收费项目：不收费 3