甘肃藏区气象防灾减灾体系建设工程项目立项建议书.doc

表一：项目基本情况表 项目名称 甘肃藏区气象防灾减灾体系建设第一期工程 项目类别 □基础设施 □业务 项 H 承 担 单 位 单位名称 甘肃省气彖局 单位性质 □事业单位 □科研机构 □企业 □其他 单位组织机构代码5 单位法定代表人姓名 张书余 单位开户名称 甘肃省气象局 开户银行（全称） 中国建设银行兰州市电力支行嘉峪关路分理处 银行账号 62001380008050353826 电子邮箱 通信地址 甘肃省兰州市城关区东岗东路2070号 邮政编码 730020 相 关 责 任 人 项目负责人 姓 名 李宗龚 身份证号码 工作单位 甘肃省气象局 电话号码 4670216-2968 手机号码电子邮箱 邮政编码 730020 通信地址 甘肃省气象局办公室 项目联系人 姓 名 胡广义 电话号码 4670216-2878 手机号码传真号码 4670532 电子邮箱 计划财务机构负责人 姓 名 何欣 身份证号码 电话号码 4670216-2443 手机号码电子邮箱 ?、项目的背景和发展概况及依据 甘肃藏区地处青藏高原东北部边缘的甘、青、川三省结合部，地形复杂，气候 差异大，是生态脆弱区，也是气候敏感区。受西风带气候、高原季风和东亚夏季风 的共同影响，气象灾害种类多、强度大、频率高，大（暴）雨（雪）、干旱、低温 冻害、冰雹、雷电、大风、沙尘暴、道路积雪结冰等多种气象灾害频发，给甘肃藏 区经济社会发展和人民生命财产造成严重的损失。同时由气象灾害引发或衍生的其 它灾害，如山洪灾害、地质灾害、生物灾害、森林草原火灾等，都对经济社会发展 和人民生命财产安全构成极大威胁。 现有观测站网的空间、时间密度及探测能力还不能满足气象灾害观测的需求， 针对各类重大灾害事件的气象应急移动观测系统尚未建立。由于甘肃藏区属干旱、 冰雹等气象灾害多发地区，因此运用现代科学技术，增雨消雹，趋利避害，已成为 甘肃藏区防灾减灾、保护农业生产的一项重要措施，尤其是在防雹作业有效保护范 围内，冰雹灾害明显减小，这个事实在作业所在地广大干部群众有目共睹，也是普 遍认可的，防雹工作已成为一项稳定民心、支农惠农重要科技措施和手段，受到广 大人民群众的欢迎和很高的评价，同时也取得了显著的社会、经济和生态效益。甘 肃藏区因地方经济发展缓慢，地方政府对气象事业投入少，气象台站基础设施条件 差，亟需进行基础设施建设。 加强甘肃藏区气象防灾减灾体系建设对甘肃藏区防灾减灾工作具有十分重要 的意义，它是保障经济社会可持续发展的重要措施之一，是构建和谐社会，落实气 象服务“以人为本，无微不至，无所不在”的重要举措，也是为“三农”服务，建 设社会主义新农牧村的具体体现。 建设依据： 中共中央第五次西藏工作座谈会和《国务院关于支持青海等省藏区经济社会 发展的若干意见》（国发〔 2008〕34号），《中共甘肃省委、省人民政府关于进一步 加强藏区工作若干意见》（省委发〔 2008〕40号）和《甘肃省人民政府关于贯彻落 实国务院支持青海等藏区经济社会发展若干意见的实施意见》（甘政发〔 2008〕30 号）精神。 国务院第507号令《气象灾害防御条例》、《国家粮食安全中长期规划纲要 （2008-2020 ）?.国务院《关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔 2006〕3 号）、《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发〔 2007〕 49号）、中国气象局、国家发改委关于印发《国家气象灾害防御规划（2009-2020 年》的通知（气发〔2010〕7号）和《甘肃省人民政府关于加快气象事业发展的通 知》（甘政发〔2006〕81号）° 二、项目建设内容、规模 甘肃藏区气象防灾减灾体系建设工程(第一期)建设内容包括由气象监测及预警 建设、人工影响天气作业指挥系统建设及台站基础设施建设，总投资2995万元。内 下： 一、甘肃藏区气象监测及预警系统建设 1.天祝X波段全相参天气雷达系统 购买雷达主机及配套基础设施建设、支付征地及补偿费用、雷达机房设备监控 统建设、道路、围墙、大门及院落建设及配套设施建设。 2 ?临潭县防灾减灾指挥中心建设。 (1 )征地4亩； 新建临潭防灾减灾指挥中心业务楼，建筑面积2350平方米； 供电系统建设：购买并安装100KVA变压器1台，架设供电线路240米； 供水系统建设：新打机井1座，开挖、铺设供水管道200米； 供暖系统建设：业务用房内安装电热膜2350平方米； 架设通信线路150米； 院内硬化1900平方米，绿化、美化1600平方米，新建大门1座，购买 并安装电动伸缩门1橙； (4)其他费用：支付建设单位管理费、设计费、监理费、招投标交易费、预 算编制费、专家论证费、二