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关于加强招商工作 促进项目建设的几点建议
按照您在 X 月 X 日市长碰头会上的指示精神, 市
政府研究室围绕如何“抓招商、促发展”,组成专门课题
组,对各县(市、区)招商工作进行了大范围调研,
组织市发改委、市投促局等相关部门领导进行了深入
座谈研讨。大家普遍感到,近年来,我市招商引资工
作取得了良好成效 (正在全市开展的“项目建设和招商
引资活动月”活动,已初步达成合作意向 100 余项),
为经济持续健康发展提供了有效支撑。但同时也存在
招商观念落后、方式传统单一,招商渠道不宽、信息
资源滞后,招商专业团队缺乏、体制机制不完善等问
题。为适应招商工作新形势、 新要求,突出务实招商,
根据调查了解的情况和外地的经验做法,着重就如何
;.
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做好招商工作提出几点建议,供领导参考。
一、做实招商前期基础工作,着力解决招商项目信息不准问题。 在调研中,大家普遍反映,不能及时
了解、获取和顺应国内外大企业、大集团等战略投资
者的规划布局、发展意图,是影响招商成功率的重要
原因。要想成功引进大项目、好项目,必须准确把握
国内外大公司、大集团的扩张信息和战略意图,以战
略投资者“将要做什么”,决定我们“将要怎样做”。为此,
建议由市投促局牵头,统筹协调有关部门及各驻外办
事处,及时跟进收集世界 500 强、中国 500 强、各产
业 50 强等大企业、大集团的最新发展规划、产业布局、投资意向等信息,建立招商信息库,形成重点招商企业名单,一月一集中、一月一评估。同时制定全市招商大纲,根据各县(市、区)和开发区产业布局规划,明确招商方向,拟定招商推进计划,编制招商
;.
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线路图,确定跑办主体单位。对于引进投资 10 亿元
及以下的项目由各县(市、区)负责跑办落实, 10 亿
元以上的项目由市、县联合跑办落实;对于重大项目
信息直接向市长专题书面报告,由市级领导牵头组成
专门班子重点跑办。
二、整合招商机构人员,着力解决招商力量分散问题。目前,我市虽然重新设立了市投资促进局,但
分散在发改、商务等部门的职能机构和人员仍需进一
步整合,在各县(市、区)只有 xx、xx、xx 等少数几
个县设立了专门招商机构。同时市、县两级都紧缺专
业招商干部和工作人员,缺乏专业化招商团队,懂经
济、能公关的人才更少,加上招商队伍的不稳定,影
响了招商跑办的连续性, 错失了不少招商时机。 为此,
建议进一步整合分散在相关部门的招商职能,强化市
投促局的工作职责,按照职业化、专业化的标准,选
;.
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拔招聘一批懂招商、会招商、能招商的专业人才,加
快建设一支综合素质高、政策掌握好、业务能力强的
市级招商队伍。对各县(市、区)招商工作,由市政
府下发文件,明文规定设立专门招商机构,专职抓招
商、管招商,强化市、县两级抓招商、促发展的协调
性,使全市招商工作形成一盘棋,为招大引强提供必
要体制保证。同时,积极探索建立招商顾问制度,从
上市公司、知名企业的 xx 籍负责人, XX 外埠商会、
外地在 XX 商会负责人,在我市投资的知名企业以及
跨国公司驻 XX 的高层管理人员中,择优聘请招商顾
问,发挥其宽视野、高站位的项目推介作用,形成内
外联络畅通的招商合力,最大限度地拓宽招商渠道。
三、创新招商引资工作机制,着力解决招商机制不完善问题 。近年来,我市对重大招商引资项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”分包机制,在项目招引和落地方面起到
;.
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了促进作用。在调研中,各县(市、区)都提出,面
对全国各地“抢”客商“、争”项目的竞争局面,我市必须抓紧建立一套自上而下的招商工作机制,要以机制的
创新激发新一轮招商活力。 为此,建议借鉴外地(市)先进经验做法, 建立“五大工作机制:”一是招商统筹协调机制。建立招商工作例会制度,统筹协调招商项目
推进过程中跨分管、跨区域、跨部门等困难和问题,招商过程中的重大项目和布局意见等分歧较大的问题。二是全员大招商机制。对招商项目分类梳理,明确到市县乡全员领导岗位,通过各分管工作序列专题
专项协调、推动、落实。 三是 “一把手”招商工作机制。突出“一把手”招商工作第一责任,全程跟踪,定期要账,年终完成情况列入绩效考核范围。 四是专职小分队招商机制。各县(市、区)分别成立 5 支以上专职招商小分队,脱产专职招商。 五是异地招商工作机制。支持招商方与落地方利益共享,引导载体受限项目异地摆放建设。
四、制定招商引资配套政策,着力解决招商工作
缺乏遵循问题 。今年初,国务院下发了《关于扩大对
外开放积极利用外资若干措施的通知》 (国发 {2017}5
;.
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号),合肥、无锡等市纷纷在第一时间制定出台了贯彻
落实上级文件的配套政策。为此, 建议由市投促局牵
头,发改、工信、商务、
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