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基于利益相关者理论的中国乡村旅游发展模式研究 [摘 要] 通过梳理基于利益相关者理论的中国乡村旅游发展模式，比较了成都“农家乐”与三亚中寥村的发展概况、发展历程、政府扶持与规制办法，指出两种发展模式的异同以及三亚中寥村乡村旅游发展中存在的问题，基于此，提出“政府+企業+居民+新组织/新成员+游客”的中寥村乡村旅游发展模式。 [关键词] 利益相关者理论;发展模式;乡村旅游;成都“农家乐”;三亚中寥村 [中图分类号] F592[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2020）08-0093-04 一、引言 中国乡村旅游自1980年起步，后在生态旅游观念的推动、国际旅游的示范和“新农村建设”、“精准扶贫”、“乡村振兴战略”等国家政策的促进下，特别是乡村旅游模式在现实市场中的运用和推广，目前已形成了快速发展、全面发展的态势。其中，成都“农家乐”特指成都乡村旅游，它起源于1987年的郫都区农科村。由于起步时间早，加上多年的发展实践，成都已成为中国乡村旅游发展的优秀代表地。三亚中寥村则是三亚乡村旅游的典型代表地之一，在梳理相关文献的基础上，以成都乡村旅游为参照对象，对比分析其与三亚中寥村的异同，构建基于利益相关者理论的三亚中寥村乡村旅游发展模式，期望起到推动三亚中寥村乡村旅游发展的正面作用。 二、理论回顾 （一）乡村旅游利益相关者 利益相关者有广义与狭义之分，广义上指那些凡是能够影响组织或被组织实现目标过程所影响的个人或群体;狭义上指那些在企业进行了专用性投资并承担了一定风险的个人或群体。 在此基础上，可以将广义的乡村旅游利益相关者界定为“凡是影响乡村旅游发展或受到乡村旅游发展影响的个人或群体”，具体包括外来投资者、旅游业从业人员、乡村居民、游客、一般公众、人类后代、非人类物种、乡村旅游企业、与旅游相关行业的企业、当地政府、旅游行业协会、当地居民组织、学术机构、宗教团体、媒体、特殊兴趣组织和特殊利益团体17种类别;从专用性投资角度出发，狭义的，又称为核心的乡村旅游利益相关者分为乡村旅游企业、乡村居民和当地政府3大类。这里的乡村旅游企业指的是从事与乡村旅游有关的经济活动，包括经济组织本身和投资者、从业者。 核心乡村旅游利益相关者的主要利益诉求与实现方式如表1所示。 （二）基于利益相关者理论的中国乡村旅游发展模式 近年来，国家着力推广“景区带村、能人带户、企业+农户、合作社+农户”等旅游精准扶贫模式，促使乡村旅游市场快速发展，旅游成为扶贫和富民的新渠道。据测算，全国乡村旅游在接待游客超30亿人次，约占国内旅游接待游客人次的54%;营业收入超过8000亿元，约占国内旅游总收入的13%。 戴斌等（2006）指出，从世界各国乡村旅游成长的协调机制划分，主要有政府推动型、市场驱动型和混合成长型三种模式。其中，政府的政策倾斜与支持，或者是非官方组织的行业自律和自我保护作用，对于乡村旅游的发展起到了重要的保障作用。 陈志永等（2008）以利益相关者理论为视角，构建了贵州天龙屯堡“政府+旅游公司+农民旅游协会+旅行社”四位一体的乡村旅游发展模式，并根据天龙模式的独特性及存在的缺陷提出完善对策：树立兼顾多方利益的共同发展理念;加强与其他利益相关者的交流与合作;提高旅游经济体量;完善社区参与机制。 徐绍玲（2010）借鉴旅游地生命周期理论，基于政府、企业、居民参与的视角，总结出四川主要的乡村旅游发展模式，如表2所示。 综上所述，基于利益相关者理论的中国乡村旅游发展模式，是指在乡村旅游地各自特有的环境下，细分政府、企业、居民三大核心利益主体，以及剖析这些细分利益主体的做法与功效，进而高度概括形成发展模式。这些实践证明取得成功的发展模式，对于其他区域的乡村旅游发展具有前瞻性、科学性和战略性的指导作用。 三、成都“农家乐”与三亚中寥村的比较分析 （一）乡村旅游发展概况 成都市是四川省省会、副省级市、特大城市、中国西部地区重要的中心城市。总面积14335平方公里，常住人口1658.1万人，城镇居民人均可支配收入45878元，即超过6500美元。基于成都市拥有悠久的历史文化、良好的地理区位，加上当地居民普遍热爱休闲生活的观念，发展旅游，特别是乡村旅游具有显著优势。，成都市接待国内外游客2.8亿人次，实现旅游总收入4663.5亿元;据不完全统计，乡村旅游接待游客约1.1亿人次，占接待国内外游客总人次的39.29%;乡村旅游总收入489.2亿元，占旅游总收入的10.49%。 三亚市是海南省地级市，是具有热带海滨风景特色的国际旅游城市。总面积1919.58平方公里，常住人口约63.4万人，城镇居民人均可支配