加强乡镇党委书记乡镇长队伍发展建设问题研究应用.doc

加强乡镇党委书记、乡镇长队伍建设问题研究 一、乡镇党委书记、乡镇长现实状况 XXX现有11个基层乡镇党委，11名在职乡镇党委书记(女书记2名)，现在，乡镇党委书记平均年纪37.73岁，其中35岁及以下3人，36-40岁5人，41-45岁3人，最大年纪为43岁，最小年纪为31岁。专科学历4人，本科学历7人。11名乡镇党委书记中，任职3年以下5人，3-5年5人，5年以上1人。11名在职乡镇乡镇长(女乡镇长2名)，现在，乡镇乡镇长平均年纪38.18岁，其中35岁及以下4人，36-40岁4人，41-45岁2人，45岁以上1人，最大年纪为47岁，最小年纪为31岁。专科学历5人，本科学历6人。任职3年以下7人，3-5年3人，5年以上1人。 二、关键做法及成效 多年来，xx县一直把乡（镇）场党政正职干部队伍建设作为干部工作战略工程来抓，着眼于理念、空间、关键、远景和预案，切实遵照“服务科学发展、推进农村工作”规律，狠抓乡（镇）场党政正职干部队伍建设。 （一）着眼于提升用人理念，突出科学导向。xx县委坚持德才兼备、以德为先，根据“树立重视品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、激励创新、群众公认正确用人导向”要求，以“重党性、重品行、重实绩、重发展、重公论”为根本标准，坚持以发展论干部，为发展配干部，把推进发展有成效、处理民生问题有措施干部用到乡（镇）场党政正职这一关键岗位上，真正地把发展作为衡量和评价干部关键指针之一，深入为科学发展培养选拔乡（镇）场党政干部正职队伍。自党委、政府换届以来，有23名乡（镇）场党政干部正职全部均是以发展为关键鲜明导向下得到选拔任用，其中从基层一线选拔交流17名，从党政机关选拔交流6名。 （二）着眼于拓展用人空间，重视整合资源。xx县委全方面系统地把握不一样干部成长规律，整合现有干部资源，在专业、专长方面拓展，着重关注勇于面对群众、运使用方法律、行政手段妥善处理问题等一批有潜质干部；在年纪、学历方面拓展，着重关注年纪优势、学历优势和经验丰富相结合“综合效应规律”；在单位、区域方面拓展，着重关注党政机关内部和基层一线多角度地分析物色，从而增添乡（镇）场党政正职干部队伍生机和活力，调配最适宜人选到乡（镇）场党政正职这个特殊岗位。现在，全县17个乡镇场34名党政正职中，含有法律专业、农牧业专业和经济管理专业共22名，占64.71%；任同职级5年或任现职3年以上共24名，占70.59%；大学学历25名，占73.53%；35岁以下6名，占17.65%；女干部3名，占8.82%。 （三）着眼于把握用人关键点，强化能力提升。xx县委根据对领导干部能力新要求，着实从以宽广眼界思索、计划发展策略科学发展能力，因势利导进行科学决议、把握住发展机遇战略决议能力，善于利用思想、经济、法律、行政等手段化解纠纷、处理在萌芽状态处理突发性事件和复杂问题能力和向上正直沟通胆魄和面对群众有效沟通胆略、确保政令通畅对上对下沟通协调能力考虑，给予时代特征多个能力要素，深入丰富和扩展乡（镇）场党政正职能力内涵界定。年初以来，共乡（镇）场党政正职到内地、南疆各地州考察学习37人次，并经过选调到上级进行培训、选派到区内外挂职学习、选配到基层一线进行锤炼等方法，46名乡（镇）场党政正职后备干部能力素养得到了深入提升。 （四）着眼于表现用人远景，培植后备力量。xx县委在强化为发展配置干部理念基础上，依据年度考评结果，退出一批，提供年轻干部施展才能空间；经过轮岗交流等路径，交流一批，拓展一把手挖掘潜力空间；提供锻炼岗位，锻炼一批，拓宽一把手培养能力渠道；实施公推公选，积蓄一批，建立一把手人才资源贮备库，为乡（镇）场党政正职拓展释放能力空间，深入盘活队伍，从源头上扩大乡（镇）场党政正职干部队伍培养余地。自党委、政府换届以来，选退和交流23名，16名新任乡（镇）场党政正职均是从基层锻炼、选派挂职等岗位中提拔使用；经公推公选所贮备68名乡（镇）场党政正职后备干部中，含有乡镇场班子工作经历48名，占70.59%。 （五）着眼于建立用人预案，健全选拔机制。xx县委依据县域实际，排摸现实状况，对未来三年内有可能空缺或需要调整做到底数清楚明确，理清职位目标；根据梯次配置、专业配套、气质互补、职能相当整体要求，开展公推公选乡（镇）场党政正职后备干部，对现任副职领导干部或尤其优异年轻干部进行对照比较，有针对性地分层分次纳入；以乡（镇）场为关键培养基地，设岗定人确定整个干部配置工作预案，整个周期通常掌握在2年，突破制约乡（镇）场党政正职配置效果瓶颈，从而深入优化选人用人机制，打造适应需求乡（镇）场党政正职干部队伍。现在，已初步制订了用人预案，28名列为近期可提拔使用，13名调整到乡（镇）场任副科级实职，21名进行了轮岗锻炼。 三、存在问题和原因分析 目前，乡镇党委书记、乡镇长队伍建设整