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社会治理“过度刑法化”的法哲学批判
进行社会治理的目的就是为了维护良好的社会秩序。因为对于我国社会的持续发展来说,社会秩序的维护是关键。之所以将刑法运用于社会治理中,主要是由于刑法具有具备一定的威力,可以制约人们的不良行为。但是出现过度的刑法化也不利于社会的发展,如果刑法的权利无限进行扩张一定会损害公民的合法利益。所以要对社会治理中的过度刑法化现象进行批判。
一、社会治理“过度刑法化”的原因
在社会治理过程中,“过度刑法化”扮演着重要的角色。而所谓的“过度刑法化”就是在进行社会治理的过程中,刑法权力毫无范围的进行扩张,在一定程度上已经违背了刑法的制定规则,也不符合法律部门使用法律的相关规定,对于社会的治理功能也超出范围。这种“过度刑法化“的规则正在向我国社会的发展中不断蔓延。分析产生这种现象的原因,究其根本还是因为在社会不断发展的背景下,社会现状不断发生改变,许多立法已经难以满足现代化社会的发展需求,同时许多社会现象也对现有的立法构成挑战。法律的修订就是为了维护社会的和谐稳定,但是法律也需要随着社会的发展而适度更新。我国第一部比较权威的立法就是于1997年修订的,这部法律被广泛的运用在社会治理方面,在后期的发展中,其也在从社会发展的实际出发进行修订。所以出现“过度刑法化”的问题,很大原因出自刑法的多次修订,仅仅几年刑法中新增的罪名已过百。一些层面来看是社会的发展需要制定更多的法律来促进社会秩序的稳定,但是实际上这种行为也是刑法权利的不断扩张,这是不利于社会的可持续发展的。
二、对“刑法过度化”形成机制的分析
(一) 刑法对刑事政策的过度依赖
在我国刑法是处理刑事案件的主要法律,在法律体系中占据重要的地位。其在本质上也算是一种刑事政策。但在实际的使用过程中,其法定原则的确立已经在无形中超越了刑事政策的性质,无时无刻不在制约着人们的行为。即使我国刑法的发展和刑事政策实施已经分离,但是二者在无形中还有着千丝万缕的联系:首先,刑法是我国社会治理过程中需要使用的一项重要措施,其要想顺利实施,就要不断适应社会的发展需要,尊重国家政策的走向。其次,在国家权力行使的过程中,刑法并不是主力力量,而是在无形中促进社会的稳定和进步。毕竟国家刑事政策的良好走向可以促法律错误的解决,保证国家司法和立法公正。
假如国家的刑法没有刑事政策的有效指导,就会成为一些苍白无力的无用条文,没有任何作用。但是二者之间毕竟还存在一些差别,制定主体、使用范围、表现形式等方面還都有着本质的不同,所以二者在实施的时候,还是需要各司其职,在各自适用的范围内行使权力,不能在使用中混淆视听,混为一谈。刑法的制定必须符合政策的要求,也不能超越政策的范围,一旦超越了政策的范围就会出现刑法过度化,如果长久如此必定会对社会的发展造成影响。
(二) 刑法权的扩张
首先,在社会的发展过程中,刑罚权的扩张一定会造成刑法实施范围的扩大。而刑法作为国家实施现代化社会控制的有效手段,关系着国家对公民自由权的保护。但是一旦逾越了范围就会造成公民利益的受损。所以国家为了维护社会秩序和公民的发展利益,出现一些权力扩张的行为是一种很普遍的现象,这是无法避免的。即使在实施的过程中受到了一些法律程序的制约,但实施起来也不会受到影响,仍然会出现一些“刑法过度化”的问题,因为司法实施的范围一旦被放宽,司法机关就会占据打击违法犯罪的有力地位,惩治更多的违法犯罪行为,促进社会的稳定。例如:刑法中将犯罪的范围扩大,把某一项行为设定为犯罪的行为,就会大大的减轻司法机关对罪犯认定责任,提高司法机关执法的有效性。
其次,刑罚权被被动的扩张,也会导致刑罚的范围会扩大。因为在我国的法制体系下,刑法方面的权利具有一定的权威性,很少会出现被扩张的问题。在其实施的过程中,政府可以将有关的行政和司法等权力融为一体,这样形势下,法律的构架就会具有十分重要的地位。我国的刑法实施体系在一定程度是可以促进国家的统一和稳定,但是如果其实施的范围无法进行保证,就会对社会的治理造成影响,也会消弱国家的立法和司法机能。在社会的运行过程中,因为政府的权利还处于一种核心的地位,所以许多事情的落实政府还是占据主导地位,其目的也是为了社会的稳定。在一些职能机关,一些权利往往都是在政府的决策下进行实施的,政府的决策更容易上升到法律的高度。比如:在进行经济刑法的确立中,由于政府的主导作用,一些刑法的实施就在无形中难以摆脱行政化的光环,即使是一些和政府倡导的经济发展行为不相符合,在政府的推动下也可以顺利的得到实施。
(三)社会纠纷解决机制缺乏
在社会发展中,许多违法犯罪行为的发生都是由一件小事在长时间的发展下经历了质变而引发出来的。在从量变到质变的过程中,相关的制约机制会面临许多问题的困扰
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