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职业健康安全管理体系培训教程
OHSMS标准背景知识
一、世界发达国家各自建立标准
1996年 英国颁布了BS8800 《职业健康安全管理体系指南》
1996年 美国工业卫生协议制定了《职业健康安全管理体系》的
指导性文件
1997年 澳大利亚/新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、
体系和支持技术通用指南》草案
● 日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业健康安全
管理体系导则》
● 挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证
标准》
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1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等
13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS） 标准，
即OHSAS18001 《职业健康安全管理体系—— 规范》、
OHSAS18002 《职业健康安全管理体系—— OHSAS18001实施
指南》。
1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管
理体系试行标准》
2002年1月中华人民共和国国家标准GB/T28001-
2001 《职业健康安全管理体系规范》
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三、为什么会出现职业健康安全
1、国际贸易的要求
世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第
三世界国家使用廉价的童工，恶劣的生产环境，闭隔的厂房下生产
的低成本产品，从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要
3、职业健康安全主要是解决人权的问题
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国内职业健康安全现状
一、工伤事故
1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39,099人，总死亡人
数11,087
2、98年工矿企业工伤事故15.372起，死亡146，660人
二、职业病
全国50多万个厂矿存在不程度的职业危险源，实际接触粉尘、毒物
和噪声等职业危险源的职工有2500万人以上。
● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人，累积死亡127147人
（不能呼吸）
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● 接触职业危险源人数
职业病患者累积数量
居世界首位
死亡数量
新发现病人数量
三、经济损失
每年造成的经济损失近800亿元。
四、世界影响
1、国际劳工组织大会上常有批评
2、工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国
“忽视人权”的借口之一
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OHSMS标准术语与定义
1、事故
——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件。
相应法规：
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