冶金行业东亚区域一体化中的中日经济合作.pdfVIP

（冶金行业）东亚区域一体 化中的中日经济合作 前言 自亚洲金融危机爆发以来，东亚经济发展受到严重挫折。日本经济的十年不景气、美国经济 和世界经济的衰退以及日元对美元汇率的下跌为东亚经济的重振投下了长长的阴影。中国作 为壹个制造业大国的兴起则使东亚经济的发展前景增加了几分不确定性。面对 21 世纪的挑 战，东亚经济合作和区域经济壹体化成为东亚国家的重要课题。 日本是亚洲第壹经济大国，世界第二经济大国。中国是亚洲第二经济大国，世界第壹人口大 国。日中俩国是壹衣带水的邻邦，俩国经济有着高度的互补性。对于中日俩国来说，合作则 俩利，不合作则俩败俱伤。中日俩国的经济合作是实现东亚经济壹体化的关键。 本文第壹节讨论东亚经济合作的历史和当前所面临的挑战。第二节讨论日中俩国经济合作的 历史和现状。第三节介绍中国政府对建立 FTA 的态度。第四节讨论东亚金融合作问题。最后 是简单结论。 第壹节东亚经济合作的传统模式和当前所面临的挑战 在过去几十年中 “亚洲奇迹”除了应归功于东亚各经济体的对内社会和经济发展政策（世 界银行 1993）外，东亚国家之间的经济合作也功不可没。这种合作是以日本主导的 “雁行 模式”为主要特征的。 “雁行模式”的基本要素是：各国根据自身的资源禀赋生产且出口具 有比较优势的产品。按收入水平由高到低排列，不同国家按产品的高度化程度，分别主要生 产劳动密集型产品、资本密集型产品和技术密集型产品。不同收入水平的国家形成高度化不 等的产业和出口结构。收入水平较高的国家为收入水平较低的国家提供资本和技术，而后者 则为前者提供劳动密集型产品。另壹种重要的合作形式是：高收入国家提供资本和技术密集 较高的中间产品而低收入水平国家则从事劳动密集的来料加工或组装和装配，随着收入水平 的提高比较优势的转移有关国家将相应实现本国产业和出口结构的提升。（1） “雁行模式”的维持需要满足壹系列条件，其中包括： ＊对于具有不同比较优势的国家所出口的不同产品有足够的需求； ＊后进国家对资本品和技术转让的需求能够得到满足； ＊在贸易伙伴之间存在适当且相对稳定的汇率安排； ＊相关各国都能维持适当的经济增长速度； ＊相关国家之间能够维持国际收支的大体平衡（在短期内是国际收支平衡，在长期内是经常 项目的平衡）。 可是，由于东亚地区自 90 年代以来所发生的壹系列变化，前述条件已经难以维持。 首先，日本经济陷入长期不景气，至今仍见不出恢复增长的希望。东亚地区其他国家希望日 本能够继续吸纳本国生产的劳动密集产品（如纺织品、成衣等），以及某些资本密集度和技 术密集度较低的产品（如彩电、冰箱和洗衣机等）。日本经济长期处于不景气状态，使东亚 其他国家很难实现对日出口的增长。为了保持 “雁行模式”的队形，日本除应保持壹定的经 济增长速度外，仍应该使国内产业结构不断得到调整。可是，在过去十年中，日本产业结构 调整十分缓慢。在对东亚其它国家出口的吸收能力明显削弱的同时，日本对东亚其它国家的 资本输出也明显减少。日本经济的长期停滞使东亚通过垂直分工，作为壹个整体维持较高经 济增长速度的模式遭到致命打击。 “头雁”的停飞使整个雁队形成 “失速”落地。 其次，自 1985 年 PlazaAccord 以来，日元对美元的持续升值，大大推动了日本企业对东亚 其他国家和地区的直接投资，同时也使实行钉住美元汇率制度的东亚其他国家在保持货币和 金融稳定的同时，增加了对日本和其他壹些国家的出口。可是，自 90 年代中期以来，局势 发生了重要变化。先是，由于日本国内发生金融危机，日本银行资金大幅度回流。而后，特 别是 1998 年以后，日元对美元持续贬值（有时是大幅度贬值）。东亚其他国家的出口，特别 是对日本的出口受到严重不利影响。日元的贬值加速了 “雁行模式”的解体。日元贬值大大 削弱了日元在东亚地区的地位，而日元地位削弱所造成的金融不稳定不但严重影响了东亚其 他国家的经济稳定，而且也严重影响了东亚地区经济壹体化的进程。 再次，中国作为壹个出口大国兴起很可能成为使 “雁行模式”解体的最后壹根稻草（？是最 后壹根稻草仍是致命壹击？或，是 “雁行模式”的致命壹击，但却是东亚的救命稻草？）。 首先，中国拥有取之不尽用之不竭的廉价劳动力，中国在劳动密集型产品生产上的优势是难 有其匹的。其次，中国拥有良好的基础设施、庞大的工程师和技术工人队伍。在某些高科技 领域甚至能够同世界最发达国家壹争高下。再次，由于地域广大，经济发展水平从沿海到内 陆呈现出由高到低的明显的发展梯度。东部沿海城市，如上海，其发达程度在许多方面已不 让香港特区、台北。而西部内陆地区的落后程度则