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农民工工资支付突发事件应急预案
为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件,切实维护农民工和用人单位的合法权益,维护社会稳定,促进企业经济发展,保障工程顺利竣
工,根据《劳动保障监察条例》(国务院令第 423 号)及有关法律法规,结合本项目部实际情况,制定本预案。
一、 指导思想
以“三个代表 ”重要思想为指导,认真贯彻十七大精神,统一思想,提高认识,
从讲政治,保稳定,促发展的高度对待解决拖欠农民工工资问题,要按照 “统一指挥、分工明确、快捷有效、保障有力 ”的原则处理突发事件。
二、 应急组织机构
为确保此项工作很好的落实,特成立解决的拖欠、克扣农民工工资突发事件应急处理工作协调小组。
组 长:陈昌君
组 员:龚旭 黄廷林 张鑫磊 文民
三、 组织机构责任
1、全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。
2、密切关注项目部是否有拖欠克扣农民工工资情况,是否有上访事件动态,
做到及时发现、及时上报,迅速到位,及时地处理,
防止事态进一步扩大。
四、处置应急事件程序
1、信息报告:发生拖欠克扣农民工工资突发事件后,在最短的时间内报告项
目部相关部门。报告内容为:
① 突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及伤亡等情况。
② 突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。
③ 突发事件发生的用人单位和有关部门已做工作和采取的措施情况。
2、启动预案:拖欠克扣农民工工资突发事件发生后,应急处理小组要在 20 分
钟内做出案情初步判断,向上级领导小组报告,由领导小组下令启动应急预案。
3、应急处置:应急处理小组在接到预案启动指令的 10 分钟内,根据案情通知
有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后,应快速赶赴现场,在小组负责人统一指挥下,了解情况,进行初步分析研究,按各自职责果断处置。如案情扩
大或可能会造成重大社会影响的,及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。 ① 处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策,认真听取群众诉求,稳定农民工的情绪,避免矛盾的进一步激化;要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作,控制事态的发展。 ② 现场协商和调解不成的,各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。
③ 当出现暴力破坏活动苗头时,及时报案,交付公安机关处理。
五、后期处置
1、处理小组做好预案的后期处置、协调、监督,尽快恢复生产秩序,完善劳
动用工管理,及时向上级领导小组报告后期处置工作进展情况。
2、对不能当场协调处理的欠薪案件,及时完成调查核实欠薪事实及数额,及
时上报。
六、其他事项
1、项目部应急处理小组相关人员对事件进行分析,评估事件后果,总结经验
教训,进一步巩固成果,防止事件反弹。
2、协调小组要在事件结束后的 7 个工作日内向上一级领导小组提交处置报
告。内容包括:发生突发事件单位的基本情况、导政突发事件的原因、事态发展趋
势、处理经过、处理结果等。
3、在预防和处置拖欠克扣农民工工资突发事件中,各主管部门及工作人员有
下情形之一的,应当严肃追究有关领导和相关人员的责任。
① 对本工作范围的工资预警预报工作不重视,不负责,情况不明,措施不力,造成劳动纠纷不断,拖欠克扣农民工工资突发事件多发,社会影响恶劣的;
② 对农民工反映的可能引发突发事件的问题不关心,或推诿、敷衍,长期得不到解决,致使问题和矛盾越来越多,趋向激化,多次发生突发事件等现象的;
③ 对拖欠克扣农民工工资突发事件苗头发现不及时,发生突发性事件后,缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理,或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力,以致延误时机,造成不良影响和后果的。
4、有关成员单位之间应建立应急联系工作机制,保障信息畅通,做到信息共
享;按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案,并负责管理和实施。
5、协调小组应根据需要及时召开小组成员会议,明确相关的任务和职责,并
对本预案的贯彻执行情况进行检查,以提高应急处理能力。
中建二局第三建筑有限公司
康美(亳州)华佗国际中药城二期一标段项目部
2013年 7 月 20 日
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