2019年民政工作基础知识.docx

民政工作基础知识 问：“民政”一词由何而来 ? 答：据考证，民政工作历史悠久，源远流长，是最原始、最古老 的国家行政管理工作。许多民政业务已有 3000 多年的历史，在西周 时期就有领土疆域划分、基层行政组织设置、调解民事纠纷、救灾救 济等社会行政事务管理，古称“民事”。但“民政”一词的出现和民 政概念的形成则是在唐宋时期， 唐代有“安民立政” 之说，北宋有“修 治民政”之论，“民政”一词逐步在官方和民间广泛使用。 自古以来， 历代有识之士都认为“民为邦本，本固邦宁”，只有广大民众安居乐 业，社会才能稳定，主张当政者应考虑民众的愿望，办理民众事务， 予民以利，惠民利民而安民，也就是所谓“为民行政”。这就是中国 民政的由来和最初的涵义。 在漫长的历史进程中， 伴随着政治、经济、 社会的发展变化，民政的内容也常有变化。但变中有恒，一些基本的 事务始终未曾间断，历代相承，延续至今。新中国成立后，于 1954 年正式设立地方各级民政管理机构， 经过近 60 年的历史演变，目前， 民政工作的内涵主要包括：民间组织登记、优抚安置、救灾救济、居 民最低生活保障、基层政权和社区建设、区划地名管理、社会福利和 慈善事业、婚姻登记、收养登记、社会救助、殡葬管理、老龄工作、 社会工作及福利彩票发行等工作。 问：新中国何时开始设立国家民政部 ? 答：新中国民政部的前身是成立于 1949 年的“中央人民政府内务 部”， 1954年改称“中华人民共和国内务部”， 1969年撤消， 1978 年开始设立“中华人民共和国民政部”，并延续至今。 问：民政部门的工作宗旨是什么 ? 答：根据民政部全国门户网站关于“机构概览”的表述，概括地 讲，民政部门的工作宗旨就是：“上为中央分忧，下为百姓解愁”。 问：民政部门在政府中的职能定位是什么 ? 答：根据民政部全国门户网站关于“机构概览”的表述：民政部 门是国家政务部门中主管社会事务的政府职能部门。 问：解释：国内行政事务的一部分，在我国，民政包括民间组 织管理、优抚安置、救灾救济、基层政权和社区建设、行政区划、地 名和边界管理、社会福利和社会事务、老龄工作等。 基本解释 政府处理的有关人民的行政事务 , 如户政、婚姻登记、优抚、救济 等 问：新时期民政工作的核心职能是什么 ? 答：新时期民政工作的核心职能是“解决民生、落实民权、维护 民利”。 问：*** 在接见第十二次全国民政会议代表时要求各级民政干部 要做哪三种人 ? 答：*** 在接见会议代表时要求： “各级民政干部都要做一个有心 的人，用心了解社情 ***; 做一个心重的人， 把群众的事情看得比泰山 还重;做一个心诚的人， 诚心诚意帮助群众解决困难， 为群众服务。” 问：最基层的民政管理机构设在哪里 ? 答：社区、村 （ 居）民委员会是群众申请办理民政事务的最基层组 织，乡镇（街道办） 民政办公室是群众申请办理民政事务的最基层民政 管理机构，县（ 市）、区民政局是审批群众申请办理民政事务的主要民 政管理机关，具有重大影响的民政事务审批事项依法由市一级民政局 或自治区民政厅负责审批。 问：民政系统的最高荣誉奖是什么 ? 答：孺子牛奖。“孺子牛奖”是中华人民共和国民政部最高荣誉 奖，于 1986年 11月设立。该奖取名于鲁迅先生“俯首甘为孺子牛” 的名句，旨在体现、弘扬一往无前、踏实苦干、不图名利、勇于献身 的精神。“孺子牛奖”主要授予全国民政系统中成绩卓著、有突出贡 献和重大影响、堪称典范的工作人员，以及国内外关心、支持民政事 业并作出重大贡献的社会各界人士。 “孺子牛奖”由民政部授予，并 向获奖者颁发“孺子牛”奖杯。 低保 低保是居民最低生活保障的简称。 1997 年，国务院下发了《关于 在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》 （国发[1997]29 号） ， 要求 1999 年年底前，县级以上城市和县政府所在地的镇都要建立城 市居民最低生活保障制度。 对于家庭人均收入低于当地最低生活保障 标准的非农业户口的城市居民，均纳入城市居民最低生活保障范围， 所需资金由地方各级人民政府列入财政预算。 低保，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失 业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建 立实行最低生活保障的制度。 由经济学家吴敬琏引发的“全民低保”大讨论，把中国正在着力 构建的覆盖城乡居民的最低生活保障再次推向了 *** 前台。所谓“全 低保”，较为完整的表述应是：凡是中国公民，只要其家庭人均收入 低于当地城乡居民最低生活保障标准， 均有从当地人民政府获得基本 生活物质帮助的权利。直白的解释则是： “低保”等于城市居民最低 生活保障 （简称“城市低保” ）加农村居民最低生活保障 （简称“农村 低保”） 。表面看，“全民低保”事关 1