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*** 省养老保险业务档案
电子化管理信息系统建设方案
随着我省养老保险事业飞速发展,业务办理中所产生的
纸质档案日益增多,纸质档案的管理带来诸多不便,根据我
省养老保险业务工作的发展需要,结合年度目标任务,现将
养老保险业务档案电子化管理试点工作方案制定如下。
一、建设养老保险业务档案电子化管理系统必要性和紧
迫性
养老保险业务档案真实记录了经办机构从事养老保险
业务工作的过程,是国家档案的重要组成部分,也是做好养
老保险工作的重要依据和必要条件,档案的缺少、丢失和损
坏会给人员的调动、养老金调整等工作带来极大困难。
档案电子化管理系统是指为适应日益增长的对档案信
息资源管理、利用需求,运用现代信息技术对数字档案信息
进行采集、加工、存储、管理,并通过网络平台提供档案信
息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。随着电子信息
化社会的不断发展 ,档案管理电子化的优势已日益突显 ,成为
社会发展和工作需要的必然趋势。
我养老保险经办工作自省级统筹和垂直管理以来,各项
工作取得了全面快速发展。目前,养老保险经办业务已全部
1
实现计算机管理,数据省级大集中,部、省、市、县(区)
连网运行。在养老保险经办业务过程中,企业基数申报、信
息变更、帐户转移等各项产生了大量的纸质业务档案。目前
这些业务档案仍然是手工管理的方式,是整个业务工作全面
实施计算机管理中被忽视的一个部分。
从养老保险经办工作的长远发展着眼,档案信息资源积
累与档案服务体系建设也亟需纳入统一的计算机管理范畴,
实现档案电子化管理系统是我省养老保险经办全面信息化、
智能化的重要步骤,也是全省信息管理系统的重要组成部
分。
二、养老保险业务档案电子化管理系统建设原则及建设
目标
我省养老保险业务档案电子化管理系统的建设原则是
按照“统筹规划、 循序渐进, 试点带动、 重点突破, 需求导向、
保证安全,合理适用、稳步实施 ”的方法,积极推进,务求实
效。
我局的养老保险业务档案电子化管理系统建设目标是,
紧紧依托现有的信息化基础设施和网络平台环境,开发符合
实际工作需求的管理系统,以增量档案电子化为先行,逐步
推动存量档案资源电子化、实现对业务档案信息资源的省、
市、县区三级分层管理和省级统一数据集中备份管理,具体
内容是:
2
一是实现全省每个区(县)的社保网点都建立自己的档
案数据库。为档案利用提供更方便、更快捷的平台。具体建
设内容是:全省每个区(县)的社保经办机构配备档案专用
计算机一台、平板 A3 幅面扫描仪一台、档案管理系统软件
一套。二是实现全省社保系统数字化档案数据共享,具体建
设内容是:各区县网点通过档案管理系统建立自己的档案目
录、全文数据库。然后定期通过网络系统或单机报盘等形式
上报市处和省社保局,实现全省各级社保机构相对独立又整
体统一的共享档案信息化平台。
三、养老保险业务档案电子化系统建设内容
档案电子化系统建设利用计算机、扫描仪、网络、多媒
体、数据库技术等技术手段,对业务档案和现行文件进行扫
描、收集、加工、整理和管理,使之转化成为软件形式的二
次文献信息,对内满足养老保险系统自身的查询,对外提高
快捷的服务查询,实现全省联网查询,资源共享,带来良好
的社会效益和一定经济效益。档案电子化系统建设包括:
1、档案数字化加工
数字化加工是对纸质业务凭证档案进行电子化的过程。
档案影像著录将实物档案通过录入设备扫描仪数字化后,将
电子化的档案上传至服务器的目录结构中。
2 、档案著录
对电子化加工后的档案进行有效的标记,方便以后的查
3
找及调阅。
3 、数字化存放管理
对电子化的资料进行有效的储存,长期保管,并适时上
传到省局备份。
4 、档案查询利用
实现
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