《全面小康热点面对面》③奏响全面发展“协奏曲”解析.pdfVIP

奏响全面发展“协奏曲” ( 《全面小康热点面对面》③ ) —— 如何坚持协调发展 《 人民日报 》（ 2016 年 02 月 01 日 23 版） 改革开放 30 多年来，我们创造了 “中国奇迹 ”，同时也出现了 “成长中的烦恼 ”，发展不 平衡、 不协调的问题凸显。 东部沿海率先发展与西部一些地区相对落后并存， 流光溢彩的都 市与偏僻落后的乡村同在， 人们物质生活水平与社会文明程度还不匹配， 经济建设和国防建 设的融合发展有待深化。全面建成小康社会，强调的不仅是 “小康 ”，更重要的是 “全面 ”。党 的十八届五中全会着眼破解发展不平衡的难题， 提出坚持协调发展的理念。 这是奏响全面发 展 “协奏曲 ”的战略抉择，是全面建成小康社会的迫切需要。 一 协调是发展的节律 “唱和如一， 宫商协调。 ”这是明代文学家冯梦龙 《东周列国志》 中的一句名言。 讲的是， 唱声与和声必须统一，宫音和商音相互协调，才能演奏出美妙和谐的音乐。发展也是如此， 只有经济社会各个方面协调一致、相得益彰，才能持续健康、行稳致远。 所谓 “协调发展 ”，通俗地说，就是发展要有协调性、均衡性，各个方面、各个环节的发 展要相互适应、 相互促进。对于协调发展问题，我们党历来高度重视。 邓小平同志在改革开 放之初就曾指出： “现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一。 ” 这些年来， 我们党领导人民在推进社会主义现代化的过程中， 对协调发展的认识不断深 化，实践中也取得了重大进展，但发展不协调、不全面的问题依然存在，特别是区域之间、 城乡之间、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设不平衡等矛盾比较突出。 —— 区域发展差距明显。 30 多年来，各地居民收入都有了大幅度增长，但不同地区间 收入差距不断扩大，公共服务还远没有达到均衡水平。比如， 2014 年东部的上海、北京、 浙江城镇居民人均可支配收入都超过了 4 万元大关， 而西部的甘肃、 西藏、 新疆刚超过 2 万 元，差距十分明显。 —— 城乡发展差距较大。比如，改革开放后城乡收入差距曾一度缩小， 1983 年城乡居 民人均收入比为 1.82 ∶1，但后来又有所拉大， 2009 年达到 3.33 ∶1，2014 年仍为 2.92 ∶1。 又比如，在城市面貌日新月异的同时， 农村基础设施建设和民生保障方面的历史欠账还很多。 —— 物质文明和精神文明建设不匹配。 在物质财富快速增长的同时， 一些地方精神文化 生活仍然比较贫乏， 一些领域道德失范、 诚信缺失问题比较严重， 国民素质和社会文明程度 有待提高。 —— 经济建设和国防建设融合发展有待加强。 目前，军民融合发展不够充分， 还存在思 想观念跟不上、 顶层统筹统管不够、 融合领域范围较窄、 融合质量效益有待提高等问题，导 致军民资源共享不足。 茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。全面小康是惠及全体人民的小康，是经济、政治、 文化、社会、生态文明建设 “五位一体 ”全面进步的小康。如果到 2020 年我们在总量和速度 上完成了任务， 但发展不平衡、 不协调、 不可持续问题没有进展， 就算不上真正