国有企业新时代信访稳定工作初探.docxVIP

国有企业新时代信访稳定工作初探 随着时代的不断发展，国有企业的深入改革进程不断推进，为国有企业的可持续发展提供了强大的动力和支持。但改革所造成的利益分配问题导致了各种矛盾增多、增强的问题产生，给信访稳定工作带来了很多的困难和挑战。一方面是国有企业改革所带来的矛盾冲突呈现多样化、激烈化、大量化，各种问题没有得到有效解决，如薪酬体系改革所造成的薪酬待遇变化导致部分职工难以理解，造成职工上访行为;另一方面是国有企业信访稳定工作缺乏强有力的运行机制，也缺乏高效合理的问题解决方法，信访问题不能及时得到有效妥善解决，导致很多信访事件久而未决，影响社会稳定和职工切身利益。为此，如何在国有企业改革的新时代做好信访稳定工作，提升信访稳定工作的质量和效率，真正为群众解决困难问题，维护群众的切身利益，从而保障国有企业稳定发展，推动国有企业不断进步，增强国有企业的可持续发展能力，是信访稳定工作必须解决的重要问题。 二、完善信访运行机制 （一）拓宽信访通道 信访通道是保障信访工作顺利开展的重要基础，国有企业要在保证信访群众的来信、来访的接受和接待工作质量的基础上，增加信访通道的多样性和通畅性。例如，建立国有企业领导和职工代表交流制度、领导干部信访接待制度、定期下访制度、信访专线电话、网络邮箱、网站、微信、微博等多种信访通道，让群众可以通过方便快捷实用的方式信访，第一时间认识到群众的困难问题，及时分析、反馈和解决，为群众提供高效率、高质量的信访服务。 （二）加强信访稳定信息督查 在保证信访通道顺畅的基础上，要加强信访稳定信息的督查工作，通过群众信息员的信息督查，对社会中的冲突矛盾和民情民意有一个更加全面深入的了解，给信访通道提供查漏补缺的作用，做到对信访稳定信息的全面、深入、先行的掌握，强化信访稳定工作的分析、解决和落实的质量和效率，将矛盾冲突解决在萌芽状态，提升企业和社会的稳定性。 （三）完善信访稳定综合协调工作 信访稳定工作是一项涉及多层次、多部门、系统性的工作，需要各部门各负其责、系统工作。国有企业党组织要明确统一领导职能，对下属的管理和业务部门进行统筹协调。要按照部门职能进行职责和任务划分，从多个方面对信访问题进行调查取证、分析、解决和执行落实工作，为群众切实、高质高效解决问题。 （四）落实信访稳定监督工作 信访稳定监督工作是信访稳定工作顺利、高效运行的重要保障，也是防止信访稳定工作变质的重要屏障。企业的各级党组织要落实信访主体责任、信访工作业务部门，及时深入基层单位，督导各责任主体单位在信访工作制度和信访稳定工作措施;严格落实信访稳定的监督工作，加强对重大信访案件、集体信访案件等的监督审查工作，保障信访群众利益，提升信访工作质量，增强信访稳定性。 （五）帮扶信访困难群体 信访困难群体往往是弱势群体或无保障群体，他们在信访过程中相对被动或者处于弱势地位。在处置信访案件的过程中，企业要坚持以人为本，有针对性地对困难群体进行帮扶救助，使他们感受到企业的关爱，也让他们换位思考，考量企业的难处。可通过及时开展家访、慰问、谈心、救助等工作，拉近企业与职工家属的心理距离，消除心理隔阂，增进与信访群众的沟通和交流，便于信访稳定工作的顺利开展。 三、做好信访的评估、排查和处理 （一）做好初信初访的解决和处理 保障信访稳定工作顺利进行，先要做好初信初访的解决和处理工作，防止信访案件堆积或矛盾激发，把好信访稳定工作的第一道关。国有企业相关工作人员要认真研究信访案件的内容和要求，进行深入分析，依照相关信访法规开展案件的处理和移交工作，严格落实受理、处理和复查等工作，争取一次性、高效率办结信访案件。同时，保障信访处理的高质量，形成事实清晰、证据充分、条理顺畅、程序合规、结果合理的完整信访稳定处理流程，切实解决群众的实际问题，让上访群众满意，维持企业和社会的稳定。 （二）做好信访稳定风险评估 建立完善的信访稳定风险评估机制，要从对企业和社会有着重大影响的决策事项的制定出发，评估其对群众和社会可能造成的影响和风险，尽可能完善重大决策的实施意见，并作出相应风险处理方案，保障企业和社会的稳定发展。尤其是受众面广、社会关注度高且涉及群众切身利益的重要决策事项，颁布之前必须要对风险主体、利益影响方面、风险程度、解决措施等进行风险评估和预案建设，尽可能降低新政策对群众的影响，平衡社会矛盾，保障企业和社会的稳定改革。 （三）做好社会矛盾排查 做好社会矛盾排查工作，是预防重大信访案件和突发性群众矛盾的重要措施，可以有效预防重大信访案件的发生。国有企业相关工作人员要做好“五排查”工作制度，分层次、分部门、分区域、分时间，做好定期排查、突出问